四川泸州经济开发区

• 【甘孜州招商】甘孜州绿色现代工业发展规划出炉 擘画产业升级新蓝图

  甘孜州审议通过《甘孜州“十四五”绿色现代工业发展规划》，系统总结“十三五”工业经济成效，分析短板弱项，明确“十四五”发展方向，提出通过强化招商引资、优化产业结构等举措，推动工业经济步入高质量发展快车道。 （一）“十三五”工业经济奠定坚实基础。过去五年，甘孜州工业规模效益实现显著提升，支柱产业对经济增长贡献突出，锂、硅、特色农牧产品加工等产业集群发展步伐加快，藏药、民族手工艺品等特色产业呈现竞相发展态势，清洁能源、新材料等新兴产业培育取得积极进展。产业扶贫成效明显，通过发展特色工业带动群众增收致富，同时节能降耗工作加力推进，绿色发展理念逐步融入工业生产各环节。 （二）当前工业发展仍面临多重挑战。尽管取得一定成绩，甘孜州工业经济仍存在规模总量偏小、产业布局不均衡等问题，部分县域工业基础薄弱，产业集聚度不高，产业链条不完善。自主创新能力不足，科技成果转化应用滞后，缺乏核心技术支撑。项目支撑能力较弱，重大产业项目储备和落地建设有待加强，这些短板制约着工业经济持续健康发展。 （三）“十四五”工业发展迎来战略机遇期。当前，甘孜州工业经济处于新的历史起点，国家深入实施西部大开发战略，支持民族地区发展政策红利持续释放，为甘孜州工业发展提供了良好政策环境。随着川藏铁路等重大基础设施加快建设，区位优势逐步凸显，清洁能源、特色矿产等资源优势进一步转化为发展优势，工业经济正处于做大增量、做优存量、转型升级的重要机遇期。 （四）明确“十四五”工业发展主要目标。规划提出，到“十四五”末，甘孜州工业经济综合实力显著增强，全部工业增加值和规模以上工业增加值实现稳步增长，工业投资累计实现较大突破。产业园区建设取得重大进展，建成一批州级工业集中区和飞地园区，园区产值规模大幅提升。市场主体培育成效明显，规模以上工业企业数量实现新突破，形成一批具有竞争力的产业集群。 （五）部署重点任务推动工业高质量发展。围绕目标任务，甘孜州将加快推进产业园区建设，优化园区布局，完善基础设施配套，提升园区承载能力。大力发展绿色工业，聚焦清洁能源、绿色矿产、特色农牧产品精深加工等领域，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。强化招商引资工作，精准对接产业链上下游企业，吸引更多优质项目落地。加强科技创新能力建设，支持企业开展技术研发和成果转化，提升产业核心竞争力。同时，严格落实节能降耗要求，推动工业发展与生态环境保护相协调，构建绿色现代工业体系。

  2025-07-07

• 【四川招商】四川省实有市场主体突破七百万户 改革与招商驱动发展活力

  2021年，四川省实有市场主体总量突破七百万户，在“十四五”开局之年实现历史性跨越。这一成果的取得，得益于持续深化商事制度改革、优化营商环境及强化招商引资等系列举措，市场主体活力与发展潜力得到有效激发，为全省经济高质量发展注入强劲动力。 （一）深化商事制度改革打造高效市场准入环境 四川省在“十三五”时期深入推进商事制度改革，全面实施“证照分离”“多证合一”等举措，创新推行“营商掌上办”“一日开办”等登记注册便利化制度，大幅简化市场主体设立流程。依托“一窗通”“营商通”等智慧登记服务平台，实现企业登记、印章刻制、税务登记等事项线上“一网通办”，办理时间压缩至全国领先水平。这些改革有效降低制度性交易成本，激发社会投资创业热情，尤其在复工复产期间，快速响应市场主体需求，帮助企业纾困解难，稳定市场发展预期。 （二）优化市场主体结构培育多元发展动能 截至2021年初，四川省实有市场主体中企业占比超过四分之一，个体工商户与农民专业合作社协同发展，市场主体梯队结构持续完善。从新登记企业行业分布看，批发零售业作为传统优势产业保持稳健增长，租赁商务服务业、信息传输软件和信息技术服务业等现代服务业增速突出，建筑业与科学研究和技术服务业快速发展，五大行业合计占比超过八成，凸显服务业与创新型产业成为拉动市场主体增长的核心引擎，反映出四川省经济结构向高质量转型的积极态势。 （三）强化招商引资与环境优化夯实发展基础 四川省以优化营商环境为核心，构建“亲”“清”政商关系，通过落实减税降费政策、加强要素保障、提升政务服务效能等措施，持续增强区域吸引力。围绕重点产业开展精准招商引资，聚焦电子信息、装备制造、食品轻纺等万亿级产业集群，吸引产业链上下游企业落户，形成集聚发展效应。2020年，全省新登记市场主体数量实现两位数增长，增速位居全国前列，招商引资实际到位资金保持稳定增长。市场主体总量突破七百万户，不仅是营商环境持续优化的直接体现，更是四川省经济韧性与发展潜力的重要标志，为构建现代化经济体系、推动成渝地区双城经济圈建设提供有力支撑。

  2025-07-07

• 【四川招商】四川数字经济产业应用创新大赛启动 推动产业数字化转型

  2023年，四川省通信学会主办的四川数字经济产业应用创新大赛正式启动。大赛征集四川及与四川产业深度融合的国内数字经济高质量项目，通过比赛评比推动实体经济产业数字化进程，促进信息网络技术与传统行业融合渗透，助力招商引资和产业升级。 （一）大赛举办的背景与目标。当前，数字经济已成为引领经济社会发展的重要力量，四川省积极响应国家数字经济发展战略，加快推进产业数字化转型。本次大赛旨在搭建数字经济领域创新成果交流与转化平台，汇聚优质项目资源，促进5G、大数据、人工智能等技术与传统产业深度融合，推动形成数字经济产业发展新优势，为四川经济高质量发展提供支撑。 （二）大赛的类别设置与赛程安排。大赛围绕数字经济产业应用创新方向，设置工业互联网与智能制造、智慧交通物流、智慧民生三大类别。赛程自4月持续至8月，分为四个阶段：4月至5月为项目征集阶段，面向社会公开征集符合要求的参赛项目；6月组织专家评委对报名项目进行初审，确定进入分赛场的项目名单；7月举行分赛场比赛，采用项目路演与现场展示相结合的方式，评委专家现场评审打分；8月举行总决赛和颁奖仪式，最终评选出各类别获奖项目。 （三）奖项设置与评审机制。大赛设置一、二、三等奖及优秀奖，其中一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别提供相应金额的奖金支持，优秀奖若干名。所有获奖者将由主办方颁发奖杯和证书。为保障大赛的权威性和公正性，组委会特别聘请中国通信学会会员单位代表、知名高校教授及行业专家组成评审委员会，按照统一标准开展评审工作，确保评选过程公平、结果公正。 （四）大赛对产业发展的推动作用。此次大赛的举办，将有效激发数字经济领域的创新活力，吸引更多优质数字经济项目与四川产业资源对接，促进技术成果转化和产业化应用。通过以赛促学、以赛促用，加速数字技术在工业制造、交通物流、民生服务等领域的落地应用，提升传统产业数字化、智能化水平，助力四川构建数字经济产业生态体系，为招商引资和产业转型升级注入新动能。

  2025-07-07

• 【四川招商】天原集团跻身四川企业百强榜单 绿色发展驱动产业升级

  2020年，四川省企业联合会、四川省企业家协会联合发布四川企业100强及制造业企业100强名单，天原集团凭借稳健的经营业绩和战略布局成功入选，其中四川企业100强排名较上一年度显著提升。该集团通过强化招商引资、聚集发展资源，积极带动上下游产业链协同复工复产，在统筹推进疫情防控与生产经营中实现跨越式发展。 （一）战略引领下的综合实力跃升。天原集团以“一体两翼”战略为核心，将氯碱产业作为发展主体，持续强化技术创新与成本控制，巩固行业领先地位；同时以新能源、新材料产业为两翼，通过产业链延伸与集群化发展，培育新的增长极。2020年，集团在复杂经济环境下超前谋划，通过优化资源配置和产业结构调整，实现生产经营与改革发展目标的超额完成，核心业务板块盈利能力稳步提升，市场竞争力进一步增强。 （二）绿色制造与创新能力的深度融合。作为行业能效领跑标杆企业，天原集团已连续八年获此殊荣，旗下多家子公司入选四川省绿色制造示范单位及工业产品绿色设计示范企业。在产品创新领域，集团新能源、新材料产品获得市场高度认可，三元正极材料荣获行业创新奖项，天原牌高档环保型生态地板、PVC-O管材成功入选四川省名优产品目录，彰显了企业在绿色发展与技术创新上的双重优势。 （三）产业链协同与区域经济贡献。面对疫情带来的挑战，天原集团充分发挥龙头企业带动作用，通过加强产业链上下游合作，有效推动区域内相关企业复工复产。集团以招商引资为重要抓手，聚集资金、技术、人才等关键发展资源，形成产业集聚效应，不仅实现自身发展，更对四川省制造业转型升级和经济高质量发展作出积极贡献。

  2025-07-07

• 【成都招商】成都上半年GDP突破9600亿元 经济结构持续优化

  成都2021年上半年实现地区生产总值9602.72亿元，同比增长13.1%，两年平均增长6.7%，经济呈现稳中加固、稳中向好的发展态势。招商引资工作成效显著，一批重大产业项目落地投产，带动产业结构不断优化，工业、服务业协同发力，为全市经济高质量发展奠定坚实基础。 （一）产业结构持续优化，三次产业协同发展。2021年上半年，成都三次产业融合发展态势良好，结构调整迈出新步伐。第一产业增加值同比增长7.0%，两年平均增长3.5%，粮食生产稳定，特色农业、都市农业加快发展，农产品供给保障能力不断增强。第二产业增加值2959.02亿元，同比增长11.2%，两年平均增长6.5%，工业和建筑业共同发力，工业回升向好态势进一步巩固。第三产业增加值6433.52亿元，同比增长14.2%，两年平均增长6.8%，占地区生产总值比重超过六成，成为经济增长的主动力。其中，现代服务业快速发展，金融服务、科技服务、商务服务等生产性服务业保持两位数增长，生活性服务业品质持续提升，数字经济核心产业增加值占比稳步提高，服务业结构不断向高端化迈进。 （二）工业经济韧性凸显，重点行业引领增长。2021年上半年，成都工业经济运行稳中提质，全市规模以上工业增加值同比增长14.0%，两年平均增速高于疫情前水平。重点行业贡献突出，计算机通信和其他电子设备制造业作为支柱产业，增加值保持较快增长，带动电子信息产业集群规模持续扩大；石油和天然气开采业依托资源优势，生产稳定增长；电气机械和器材制造业受益于新能源、智能电网等领域需求增长，增加值增速显著。工业企业创新投入持续加大，技术改造和数字化转型步伐加快，一批智能化工厂、绿色工厂建成投用，推动工业生产效率和产品附加值提升。与此同时，制造业投资同比增长17.0%，其中高技术制造业投资增长27.2%，集成电路、生物医药、航空航天等战略性新兴产业投资占比提升，为工业长远发展积蓄动能。 （三）投资外贸双轮驱动，发展动能不断增强。2021年上半年，成都固定资产投资保持合理增长，招商引资精准发力，为经济发展注入强劲动力。围绕重点产业链开展精准招商，引进一批投资规模大、技术水平高、带动作用强的重大项目，其中先进制造业和现代服务业项目占比超过八成，有效填补了产业链短板。民间投资活力持续释放，占全市投资比重稳步提升，成为投资增长的重要支撑。对外贸易方面，全市货物进出口总额3679.5亿元，同比增长14.9%，进出口规模创历史同期新高。出口商品结构持续优化，高新技术产品出口占比提升，跨境电商、市场采购贸易等新业态快速发展，外贸发展韧性显著增强。同时，成都积极融入“一带一路”建设，国际物流通道不断完善，中欧班列开行量和货值保持增长，为外贸稳定发展提供了有力保障。

  2025-07-07

• 【德阳招商】德阳商务系统赴蒲江考察 借鉴国家级电商项目建设经验

  为高质量推进国家级电子商务进农村综合示范县项目建设，德阳市商务局组织区（市、县）商务主管部门相关负责人及业务骨干赴成都市蒲江县考察学习，通过实地走访电商产业园、物流中心等载体，深入交流项目建设经验，为德阳农村电商发展及招商引资工作积累实践参考。 （一）实地考察蒲江电商发展载体，学习先进建设经验 2021年，考察组一行先后走进蒲江县电子商务产业园、阿里巴巴数字农业集运加工中心（成都）及申通（西南）水果电商物流中心。在蒲江县电子商务产业园，考察组详细了解园区在电商企业孵化、产业链整合、人才培训等方面的运营模式，重点关注园区如何通过政策引导和服务配套，吸引电商主体集聚发展。在阿里巴巴数字农业集运加工中心，考察组察看了数字化分选、包装、仓储等环节，对其运用大数据技术优化农产品供应链、提升流通效率的做法进行深入了解。在申通（西南）水果电商物流中心，考察组实地调研冷链仓储设施建设及物流配送网络布局，学习蒲江县如何依托专业化物流体系解决农产品“出村进城”中的保鲜、运输难题。 （二）深化交流共谋发展，探讨示范县建设路径 考察期间，德阳市考察组与蒲江县商务局围绕国家级电子商务进农村综合示范县项目建设展开专题交流。蒲江县商务局介绍了当地在项目申报、资金使用、主体培育、服务体系搭建等方面的经验做法，重点分享了“政府引导+市场运作+社会参与”的推进机制，以及如何结合地方特色农产品资源打造电商品牌的实践案例。德阳市考察组成员结合各区县实际，就农村电商基础设施建设、冷链物流覆盖、电商人才培养等具体问题与蒲江县相关负责人进行互动探讨，双方一致认为，国家级电子商务进农村综合示范县项目建设需注重顶层设计与基层实践结合，既要完善硬件设施，也要强化软件服务，才能实现可持续发展。 （三）立足德阳发展实际，全域推进电商进农村 作为四川省电子商务发展重点地区，德阳市在农村电商领域已具备一定基础。2020年，绵竹市成功获批国家级电子商务综合示范县，为全市积累了宝贵经验；2021年，什邡市被四川省商务厅推荐争取国家级电子商务进农村综合示范县项目，进一步拓展了发展空间。此次赴蒲江考察后，德阳市商务局明确，将以国家级示范县项目建设为抓手，全域推进电子商务进农村工作。一方面，加快完善农村电商基础设施，推动冷链仓储、物流配送网络向乡镇延伸，着力打通农工业品下行、农产品上行“最后一公里”；另一方面，加强电商主体培育和人才培训，支持新型农业经营主体、返乡创业人员利用电商平台拓展市场，促进特色农产品标准化、品牌化发展。通过系列举措，德阳旨在以电子商务为纽带，连接城乡市场，更好满足人民群众多样化消费需求，助力乡村振兴和区域经济高质量发展。

  2025-07-07

• 【自贡招商】自贡市深化道路危险货物运输企业安全专项整治

  为持续优化营商环境、护航招商引资工作，自贡市交通运输系统于2021年集中开展道路危险货物运输企业安全检查专项行动，通过强化源头监管、压实企业主体责任、提升从业人员安全素养，有效防范化解行业安全风险，为地方经济高质量发展筑牢交通运输安全屏障。 （一）聚焦重点领域，全面排查整治安全隐患。专项行动重点围绕全市20户道路危险货物运输企业展开，检查内容涵盖企业资质条件合规性、安全生产主体责任落实情况、运输车辆风险管控措施、从业人员培训管理机制以及区（县）交通管理部门日常监管职责履行等关键环节。检查过程中坚持问题导向，对发现的多项问题隐患建立详细台账，明确整改责任主体和完成时限，要求相关区（县）逐项督促落实整改，确保隐患排查不留死角、问题整改不走过场。 （二）强化主体责任，提升从业人员安全能力。专项行动着力推动企业落实安全生产主体责任，通过严格考核机制，促使企业主要负责人和安全管理人员安全意识显著增强，安全考核合格率分别达到较高水平和全面覆盖，专职安全管理和动态监控人员配备得到切实保障。依托线上安全教育培训平台，实现驾驶员、押运员日常安全培训全覆盖，有效提升从业人员安全操作技能和应急处置能力，从根本上夯实行业安全管理基础。 （三）运用科技赋能，构建动态监管长效机制。专项行动充分发挥科技手段在安全监管中的支撑作用，整合省级卫星定位监控平台、第三方安全监测平台及主动安全智能防控系统行业监管平台数据资源，对危险品运输车辆运行状态实施全程动态监测。通过智能系统实时预警和精准监管，全市危险品车辆违法违规报警数量较专项行动开展前明显下降，动态监管效能得到显著提升，为建立道路危险货物运输安全管理长效机制提供了有力技术支撑。

  2025-07-07

• 【四川招商】四川全省CPI同比上涨1.0%

  四川省居民消费价格指数显示温和上涨趋势，涨幅为1.0%，较前期有所收缩。其中，城市和农村分别呈现不同涨跌态势，食品价格大幅下行，非食品价格则小幅上扬。消费和服务市场表现平稳，环比数据略有下降。这一数据折射出消费需求的韧性和供给端的优化，为四川省的招商引资工作奠定了坚实基础，有助于吸引外部资本投资于本地基础设施和产业项目，推动经济高质量发展。整体来看，物价波动维持在可控范围内，支持了区域经济的稳定运行。 一、总体消费价格变动情况 当月数据显示，居民消费价格指数同比录得上涨，涨幅较前期有所收敛，反映出整体物价水平的温和上行态势。环比表现则出现小幅回调，主要受季节性和临时性因素影响。具体而言，城市和农村地区价格波动趋于同步，城市上涨1.2%，农村上涨0.8%，表明城乡间消费差距正在逐步缩小。消费品价格和服务价格的变化各异，消费品小幅上扬，服务价格则相对稳定。这种趋势印证了居民支出的结构性调整，非必需消费略有回升，而必需品消费则保持温和增长。综合来看，价格指数波动并未超出预期范围，说明宏观调控政策的有效性持续显现，有助于维持社会供需平衡。 二、食品和非食品价格分项解析 食品价格整体下行较为显著，同比跌幅为3.9%，主要源于主要食品供应的持续改善和产能恢复。其中，猪肉价格跌幅居前，表明猪肉生产周期的正向调整正在生效；食用动物油价格也出现下行，这源于原材料供应增加的累积效应。相反，鲜菜和鲜果价格表现上涨，鲜菜涨幅逾6个百分点，鲜果涨幅逾5个百分点，这多与季节性种植受天气波动影响有关。环比方面，鲜菜价格回落，猪肉价格继续微降，鲜果价格上扬，显示出短周期供求关系的动态变化。非食品价格则呈现小幅上涨态势，涨幅为2.3%，主要受工业品和服务品价格上涨驱动，反映出居民生活成本的多样化上升趋势。非食品价格上涨源于能源消费需求和工业原材料成本变化，例如服装、住房租金及医疗等服务价格均有上扬，体现消费升级的整体走向。消费品价格上涨幅度较小，服务价格则表现出较强韧性，显示出经济复苏的多元化特征。 三、主要商品价格波动及影响因素 核心商品类别中，猪肉价格下行幅度较为突出，这源于前期养殖政策的优化和产能恢复，市场供给显著增加后价格趋于理性调整。食用动物油价格回落与其原材料供给链畅通相关。鲜菜价格上涨多受不利气候条件影响，蔬菜种植受季节波动加剧，导致供应短期紧张；鲜果价格上行则与消费需求季节性回升挂钩。环比数据揭示更为细致的变动，鲜菜价格回调得益于天气好转后的生产恢复，猪肉价格微降延续了前期趋势，鲜果价格上涨则归因于节日消费需求上升。这些变化体现出农业部门和食品供应链的适应性，以及消费者偏好的转移。总体来看，商品价格波动不仅受供需基本面影响，还涉及外部环境如气候变化和政策调控的协同作用。价格下行品种多属产能过剩领域，而上行品种则面临需求驱动型压力，印证了市场调节的自发性和政府政策的引导效应。 四、城市与农村市场表现差异 城市消费价格变动总体高于农村，城市上涨1.2%，农村上涨0.8%，这源于城市居民收入水平和消费能力相对较高，推动非必需品类支出增。消费价格方面，农村地区涨幅偏低，表明农村消费结构仍聚焦于必需品，其上涨趋势温和平稳。服务价格变化在城市更为明显，上涨1.7%，而农村服务市场涨幅相对较小，这与城市化进程和基础设施建设不均衡有关。环比表现看，城市和农村均呈微降，降幅一致为0.4%，说明短期外部因素对城乡影响相似，如节前消费习惯调整或物流效率优化。这一差异显示城乡经济融合度提升，政策支持农村市场开发正加速推进。消费品在农村价格表现更稳，服务在城市活力更强，折射出区域消费升级的梯度特征。推动城乡协调，将有助于缩小差距并释放农村消费潜力。 五、对招商引资和经济发展的启示 居民消费价格指数温和上涨为四川省的经济环境营造了利好氛围，通胀压力适度，支撑招商引资活动的有效开展。价格稳定降低企业投资风险，吸引外部资金注入本地工业和基础设施项目，例如制造业升级和绿色技术领域。数据显示，非食品价格上涨反映内需逐步恢复，服务价格上涨则突显高附加值产业吸引力增强，这均能提振投资者信心。同比涨幅收缩表明宏观调控精准，减少过度供给干扰，为企业提供可预测的经营环境。未来，基于当前趋势，CPI数据将引导政策制定者优化营商环境，例如通过供应链管理降低物价波动风险，确保招商引资与消费增长协同并进。这不仅能促进就业和居民收入提升，还将强化区域经济在全球价值链中的竞争力。因此，温和的价格涨幅是经济韧性标志，为持续发展奠定基础。 六、市场影响与宏观政策响应 价格指数变动对居民生活水平产生直接影响，例如食品价格下行缓解生活成本压力，非食品价格上涨则需关注潜在通胀风险。整体温和涨幅显示居民购买力得以维护，消费信心保持稳定。在政策层面，CPI数据引导货币调控倾向，如利率调整以确保流动性合理。环比回调突显短期波动可控，政府可加强市场监管和预警机制，避免供给端冲击扩散。对比全国其他省份，四川省涨幅相对温和，凸显区域经济结构优势，如农业生产弹性较强。未来展望，预计价格走势将趋于平稳，伴随政策优化和外部环境改善，CPI可望维持在温和区间。推动创新驱动策略，将帮助吸收冲击并提升长期经济增长质量。

  2025-07-07

• 【自贡招商】自贡冬春救助资金发放完成 保障困难群众安稳过年体现关怀

  自贡市在2021-2022年度圆满完成了冬春救助资金发放工作，通过全面摸排和科学筹措资金，确保了困难群众基本生活需求，体现了党和政府的深切关怀。同时，该市积极优化营商环境，在推进招商引资方面加大力度，吸引企业投资以促进地方经济发展，为民生改善与社会稳定奠定了坚实基础。 一、救助工作背景与前期准备。冬春救助是国家自然灾害救助体系的重要组成部分，针对困难群众在寒冷季节的基本生活保障需求。自贡市应急管理局依据国家相关法规和四川省应急预案，组织各区（县）开展全面摸排工作，通过深入基层走访，精准识别需救助人员的基本情况，包括受灾群体、低收入家庭等对象。这一阶段确保了救助方案的针对性和公正性，杜绝了漏报或错报现象，为后续资金发放提供了可靠依据。同时，政策强调救助标准依据实际困难程度进行分类，优先保障最急需群体，避免了救助资源的浪费。 二、资金筹措与方案拟定。结合中央和省级财政下拨的救助资金，自贡市各区（县）按比例积极筹措地方配套资金，总计用于救助的专项资金数量充足，充分满足了困难群众的实际需求。方案拟定过程严格遵循“分类救助、重点救助”原则，确保每一笔资金分配科学合理。应急管理局主导的多部门协作机制发挥了关键作用，包括财政、民政等多方力量共同参与，保障了资金调拨的高效透明。此外，方案强调救助目标与地区经济社会发展相衔接，如支持困难群众稳定生活后能更好参与地方建设，这与自贡市招商引资工作相辅相成，共同提升了城市综合竞争力。 三、资金发放机制与执行过程。采用“一卡通”审批及推送发放平台，自贡市确保了救助资金直接、快捷地抵达受益人账户，避免了中间环节延误或截流。发放过程逐日调度各区（县）进展，市应急局对各环节进行严格督导，对出现问题的区（县）及时提供指导和帮扶，例如组织乡镇、村（社区）工作人员进行一对一业务培训，有效解决了基层落实中的技术难题。机制设计强调监督闭环，确保了款项物尽其用，实际效果证明这套机制高效可靠，困难群众生活得到显著改善。 四、后续保障与整体成效。救助资金发放完成后，自贡市持续开展督导检查工作，确保各项救助措施长期落实到位，包括困难群众反馈渠道畅通和问题响应机制健全。整体工作成效凸显在保障了困难群体的安稳过冬，体现了政府的责任担当，同时救助工作与地方经济策略如招商引资协同推进，创造了更稳定的社会环境。未来，自贡市将进一步优化救助体系，提升预防能力，确保群众福祉不断改善。

  2025-07-07

• 【新津县招商】2021年新津区政府工作报告

  在成都市新津区第十八届人民代表大会第六次会议上区人民政府区长；钟静远各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。“十三五”发展回顾“十三五”时期是新津全面践行新发展理念、加快推进高质量发展的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委决策部署，全力推动城市高品质建设、产业高质量发展、社会高效能治理，实现了由“县”到“区”的千年之变，如期高标准全面建成小康社会，统筹疫情防控和经济社会发展成效明显。连续5年进入四川省十强县，全国投资潜力百强县排名上升至第13位。城市能级大幅跃升。城市发展迈入地铁时代，五津水韵城东西两翼齐飞，岷江创新城平地立城，牧山商旅城实现TOD营城突破，三城格局基本确立。预计2020年人均GDP提升至1.7万美元左右。经济地理实现重塑。工业经济迈向智能制造，文创引领第三产业发展，新乡村产业①蓬勃兴起，形成天府智能制造产业园、天府农博园、天府牧马山国际商旅区、梨花溪文化旅游区“两园两区”发展格局。生态优势持续厚植。建成纵贯城市南北的20公里滨河湿地绿廊，170公里津津绿道串联“五河一江”生态空间，形成五公园五湿地②的公园湿地群落，空气优良率提高30.7个百分点，单位GDP能耗下降22.7%。创新驱动更加有力。以产业生态圈创新生态链为核心的经济组织形态逐步形成，与腾讯、华为等头部创新资源有效链接，规上企业研发投入增长至1.5倍，高新技术企业增加76%，新经济企业达3200家。改革开放活力迸发。完成政府机构、镇街行政区划改革，创新“1+4”体制机制推进“公园城市+全域旅游”，完善功能区管理机构设置，组建区属国有企业4家。被列为全省城乡融合发展综合改革试点县。乡村振兴亮点纷呈。天府农博园被确定为第二批国家农村产业融合发展示范园。“共享农庄”激活“空心村”模式在全国推广。帮扶阿坝州小金县成功实现“整县脱贫摘帽”，获评“省内对口帮扶藏区彝区贫困县先进集体”。民生福祉明显改善。成都外国语学校、龙江路小学、市机关三幼等名校落户，中医院、妇保院建成投运，完成公交和花源自来水厂国有化改革，城乡居民人均可支配收入分别增长至1.5倍、1.8倍。社会治理提质增效。全面推进党建引领城乡社区发展治理，实施城乡环卫一体化作业。改造老旧院落96个，整治背街小巷14条，改造农村厕所17678座。创建“美丽四川·宜居乡村”71个。获评全国最具诗意小城。2020年政府工作回顾2020年，在党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们紧紧围绕“创新提能年”主题，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，各项经济指标全面完成。地区生产总值突破400亿元大关、增长6%，增幅列全市第3位、近郊区第1位；固定资产投资达331亿元、增长16.2%，增幅列全市第1位；一般公共预算收入突破30亿元、增长9.9%；城乡居民人均可支配收入分别达43586元、26482元，分别增长6.7%、8.8%。列中国西部百强县市第17位。这一年，我们统筹常态化疫情防控，产业发展提质增效疫情防控扎实有效。全面抓好“外防输入”，强化境外入境人员筛查诊断、集中隔离、安全转运等全流程闭环管理。截至1月25日，累计接收境外人员6123人，已转送5990人，未发生一例境外输入关联病例。扎实抓好“内防反弹”，深入开展隔离酒店、医疗机构、冷链食品等10个方面“全域体检”③，持续提升核酸检测、应急处置能力。全力支持郫都疫情防控，累计援助采样队员270人，完成6.5万余份采样任务和2.5万余份检测任务。截至目前，全区已连续352天无本地新增病例。“智造+”产业集群成势。天府智能制造产业园新引进宏胜饮料等项目63个，格力智能家电产业园等23个项目加快建设，易迅光电、华莱士等17个项目建成投产。亿达天府智慧科技城（一期）、天府创智湾（一期）等科创空间④建成投用，中建绿色田园研究院、综合配套服务中心等项目加快建设。引进优客工场、智能硬件孵化器。天府明珠公园智能科创产业社区、骑龙湖创新创意公园社区加快呈现。建成人才公寓6.7万平方米。“农博+”产业蓬勃发展。天府农博园新引进香天下“天府炊烟”等项目17个，中国农大四川现代农业产业研究院等一批平台型项目落户，农博主展馆、蓝城农旅等22个项目加快推进。创新“集体土地片区开发中期贷款”模式，组建新乡村产业基金、新消费产业基金，支持产业发展。成功举办中国农民丰收节四川省庆丰收活动。获评“创新乡村振兴实践典范”。宝墩镇获评国家级农业产业强镇。“新商旅+”产业提速发展。组建天府牧马山国际商旅区管委会，探索形成“小管委会+大公司”模式。新引进58数字科技城、腾讯云启创新中心等一批平台型项目，聚集“完美世界”时光公园、新视君网红基地等一批新经济项目。5G电商直播基地等项目初步呈现，启动天府新商旅小镇中心片区城市设计规划编制。“文旅+”产业加快聚集。梨花溪文化旅游区新引进新疆盛合、省体育运动学校等项目37个，老码头文创街区、大运会场馆等20个项目加快建设。实施花漾新津·文创中心、高地艺术街区形象提升打造。完成梨花溪核心景区游步道及重要节点景观改造。成立文旅产业联合会。举办首届新津机车音乐节。“农博园梨花溪”精品线路入选2020成都文旅四季畅游线路。这一年，我们加快成南新中心建设，城市品质持续提升城市实现千年之变。2020年6月5日，国务院批复同意撤销新津县、设立成都市新津区，1463年⑤波澜壮阔的建县史翻开了崭新一页。撤县设区，是新津发展史上具有里程碑意义的大事，标志着新津正式进入全域都市化快速发展新阶段。撤县设区，饱含着党中央国务院、省委省政府、市委市政府的深切关怀，凝聚着新津各级党员干部、人大代表、政协委员的辛勤汗水，承载着新津38万市民群众的美好期盼。城市能级不断提升。完成新津站TOD片区一体化城市设计，开展公交TOD前期工作。启动人民医院迁建工程，省骨科医院天府分院加快建设。完成团结岛幼儿园等5所幼儿园建设，成都外国语学校天府校区主体完工，墨尔文学校、百溪堰幼儿园建成投运，龙江路小学新津分校加快建设。五津廊桥、白鹤大桥、石头河中桥、兴园1路下穿建成通行，大件路道路恢复工程、老码头排涝工程完成建设，迎宾大道综合管廊、“两横一纵”⑥道路延伸线、成雅高速普兴出入口匝道立交化改造、黄鹤楼大桥拓宽改造等项目加快建设。新开、优化公交线路15条，联合眉山市彭山区开通跨区域公交。红岩污水处理厂等6座污水处理厂加快提标改造，邓双环保发电厂建成投运。城乡面貌有机更新。大力开展“公园城市人人建·新津最美大家创”行动，杨柳湖滨河生态公园建成开放，打造“千亩荷塘”“幸福天祥巷”等一批公园城市示范场景，改造老旧院落5个，整治背街小巷6条，新增绿地面积140公顷。农村人居环境整治三年行动圆满收官，创新制定特色社区打造、薄弱社区提升“两张清单”⑦，实施宝墩玉龙村等24个村（社区）改造升级，实现生活垃圾收运、无害化处理覆盖率达100%，全省农村人居环境整治现场会在新津召开。获评“国家卫生县城”，安西镇等3个镇获评“国家卫生乡镇”。成功入围天府旅游名县候选县。兴义张河村被评为全省“最佳人气村居”。花源共和村等7个村（社区）获评全市推进城乡融合发展示范村（社区）。普兴岳店社区智慧应用场景纳入全市首批试点。这一年，我们认真践行新发展理念，城市活力不断迸发改革创新蹄疾步稳。创新股权开放模式，引入中南置地、上海旭辉等社会资本参与城市建设，探索“物理+数字”双开发模式⑧，新津站“TOD+5G”公园城市社区示范项目（一期）初步呈现。出台数字经济发展行动方案，发布城市（产业）机会清单100余条。新增高新技术企业10家、省市企业技术中心5家、新经济梯度培育入库企业4家。“津英十条”深入实施，引进高端人才15人、各类专业人才550人。与杭州市西湖区缔结友好城市，与眉山市彭山区共建成眉交界地带融合发展试验区，与天府新区、高新区开展产业链协作配套和关键性技术联合攻关。完成村（社区）和村（居）民小组调整改革，优化整合为81个村（社区）、852个村（居）民小组。法定数字货币试点工作稳步推进。荣获成都公园城市改革创新奖。民营经济健康发展。修订“新津民营经济18条”，出台“智能科技产业10条”“新乡村产业10条”“文体旅产业10条”等扶持政策，大力支持民营企业技术创新、品牌打造、壮大发展，累计兑现各类扶持资金超5亿元。推行重点税源企业“一对一”服务，新增减税降费5.62亿元。严格落实企业社保费减免政策，减免企业社保费3.3亿元。加大民营企业知识产权培育，新增商标注册量479件、专利授权743件。实现民营经济增加值247亿元、增长2%。营商环境持续优化。推进减环节、减材料、减时限“三减”服务，创新“政务服务直通车”机制，开展现场审核、现场批复。持续优化“1+4+N”智慧服务体系，政务服务事项网办率达100%、申请类政务服务事项“最多跑一次”达100%，“跨区域通办”事项达45个。商事制度改革深入推进，设置企业开办“一站式”窗口，企业开办时间压减至4个工作小时。全年新登记企业3523户、增长15.1%。行政服务标准化试点通过国家验收。企业投资项目承诺制改革试点入选全省改革典型案例，获评成都国际化营商环境建设十佳优秀案例。这一年，我们牢记为人民服务宗旨，市民生活更有质感生态环境改善明显。扎实推进“治霾十条”，深入开展大气污染防治“650”行动，PM2.5、PM10年均浓度分别下降17%、14%，降幅分别列全市第1位、第2位，空气优良天数达295天、同比增加14天。持续实施“治水十条”，国考金马河岳店子断面、省考老南河大桥断面水质分别达Ⅱ类、Ⅲ类，市考西河龙王渡断面水质稳定保持在Ⅱ类，“五河一江”水质持续改善，获评全国“净水百佳县市”、全省“河长制”工作先进集体。长江“十年禁渔”全面启动。持续深化“治土十条”，加强农业面源污染防治，受污染耕地安全利用率达100%。农村乱占耕地建房、耕地“非农”“非粮”化问题专项整治稳步推进。民生福祉更加厚实。扎实做好“援企稳岗”行动，累计发放稳岗补贴3373万元，稳定岗位5.5万余个。城镇新增就业5447人、农村富余劳动力新增转移就业3917人。城乡居民基本医疗、养老保险参保率分别达99%、90%以上。投入2700余万元，免费为城乡居民提供基本公共卫生服务，医共体建设经验在全市推广。住院医疗费用政策范围内报销比例达75%以上。强化低收入群体基本生活保障，发放低保金、特困供养金2368万元，惠及困难群众3.1万余人次。多层次养老服务体系加快构建，发放高龄津贴853万元。落实“量体裁衣”式残疾人服务1万余人。为3787名优抚对象发放抚恤补助金3679万元，获评全省“双拥模范城”。宝墩仙鹤社区等16个安置房项目加快推进，建成安置房35.3万平方米，新安置拆迁群众2617户。社会治理纵深推进。持续深化“平安新津”建设，不断巩固扫黑除恶专项斗争成果，厉行“禁毒十条”⑨铁腕治毒，依法严厉打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪活动。强化城市风险防控，安全生产专项整治三年行动和森林草原防灭火专项整治深入推进。大力开展食品安全“你点我检”、餐饮环节“半月督查”行动，抽检各类食品1783批次，不合格问题处置率达100%。成功创建省级食品安全示范县。持续深化“党建引领、双线融合⑩”治理机制，“一核三治、共建共治共享”基层社会治理体系加快构建，花源东华村、永商烽火村被评为全省首批乡村治理示范村。大力开展信访突出问题集中攻坚，社会大局保持和谐稳定。全国第七次人口普查工作顺利推进。获评“全国科普日”优秀组织单位。这一年，我们突出讲政治首要位置，自身建设有力增强政治建设不断深化。坚持把政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把党的领导贯穿到政府工作各领域、全过程，坚定政治标准、强化政治担当，切实提高政府工作执行力、落实力，确保党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委决策部署落到实处。全力做好省委第四巡视组巡视新津工作，扎实开展反馈问题整改。依法行政得到加强。牢固树立依法行政意识，严格执行区人大及其常委会决议决定，自觉接受区政协民主监督，办理人大代表建议242件、政协提案131件。制度性开展政府常务会会前学法24次，综合行政执法改革纵深推进，行政复议与应诉工作稳步开展。严格落实重大行政决策程序，大力推行政务公开，政府工作透明度进一步提高。作风建设持续深入。力戒形式主义、官僚主义，持续做好精文简会等工作。带头“过紧日子”，预算安排压减一般性支出超过19%，“三公”经费下降3%。网络理政平台受理群众来电来信25057件，办结率达98.6%，群众满意率达96.2%，获评“民心汇聚单位”。坚持“零容忍”态度正风肃纪反腐，立案审查调查196件196人，党纪政务处分146人。此外，完成民生实事项目122项。国家安全、国防动员、气象、人防、消防、双拥工作取得新进展，审计、统计、档案、机要保密、地方志、邮政、科学技术工作取得新成绩，民族宗教、对台交流、外事侨务、机关事务、工商联、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残联、红会、慈善等工作取得新成效。各位代表，过去的一年，是新津发展历程中极其特殊、极不平凡的一年。能够取得这样的成绩，是市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民风雨同舟、凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向给予我们监督支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和离退休老同志，向各级医疗卫生人员、驻津解放军指战员、武警官兵、民兵预备役人员、公安干警、消防救援队伍指战员，以及关心支持新津经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！当前，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速构建。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施。成德眉资同城化走深走实，成都建设践行新发展理念的公园城市示范区上升为国家使命，“两区一城”协同发展成为成都拓展新空间、塑造新动能的最大增量。对新津而言，未来发展，是加快工业化、城市化进程，由县城形态向都市新区转变，由县域经济向都市经济转变的关键期和攻坚期，将全面融入成都全域发展，多重战略机遇叠加，战略动能更加强劲，位势能级更加凸显。同时我们也清醒地认识到，当前发展还面临一些问题和挑战：常态化疫情防控还需抓实抓细；城市功能品质、发展能级与都市新区标准还有较大差距；主导产业龙头型、平台型企业偏少；以科技创新推动新旧动能转换的动力活力还不够强劲；财政金融、农业农村等重点领域改革任务还十分艰巨；生态环保、民生保障、社会治理、应急管理等领域还存在短板；一些公务人员的政治能力、专业素养还需要磨砺提升。我们将积极抢抓机遇，采取有力措施，推动上述问题有效改善、逐步解决。“十四五”规划纲要说明站在新起点，谋划新发展，我们起草了《成都市新津区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要（草案）》，现作简要说明。 一、新津“十四五”时期经济社会发展的指导思想高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和省委、市委重大决策部署，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持创新发展，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，全面增强“南部区域中心城市、高端产业创新城市、城南门户枢纽城市、现代滨江公园城市”职能，加快建设“一心三城五镇”城市组团和“两园两区”产业功能区，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，加快建设现代化创新活力新区、现代化产业新区、现代化宜居宜业新区，“成南新中心、创新公园城”基本建成，成为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区典范，为成都公园城市示范区建设走在前列、起好示范提供有力支撑。 二、新津“十四五”时期经济社会发展的主要目标未来五年，将继续坚持“创新赋能、生态表达”，推动创新活力动力显著增强，绿色发展方式加快形成，社会治理能力明显提升，区域协同发展更加紧密，经济年均增速高于全市平均水平，全社会研发投入占GDP比重达3%以上，居民收入增长与经济增长基本同步，助力“南拓”区域加快建设全市综合性副中心，塑造疏密有致、智慧高效的创新之城。一是优化“超级绿叶”城市形态，塑造美丽宜居公园城市新示范。二是推动“两园两区”加快转型，打造高质量发展现代产业新高地。三是践行“共建共享”民生逻辑，实现均衡优质民生供给新突破。四是融入“两区一城”发展战略，共建区域协同联动发展新格局。 三、新津“十四五”时期经济社会发展的重点任务一是创新城市精明增长方式，打造人城境业和谐统一的现代化创新活力新区。二是创新经济发展组织方式，打造先进要素引领赋能的现代化产业新区。三是创新城乡社会治理方式，打造民生供给优质均衡的现代化宜居宜业新区。四是完善保障措施，凝心聚力共绘新津“十四五”发展蓝图。2021年政府工作安排2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是新津撤县设区后全面开启工业化城市化进程的起步之年。今年工作总体思路是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，围绕“高质量发展攻坚年”主题，以建设“成南新中心、创新公园城”为统揽，以“两园两区”建设为引领，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，保持经济社会持续健康发展和社会大局稳定，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年！综合考虑多重因素，今年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长8%，研究与试验经费支出增长18%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%，城镇调查失业率5%左右，万元GDP能耗下降1%。为实现预期目标，我们将重点抓好以下五个方面的工作： 一、加快产业转型升级，保持经济稳中向好坚持以“两园两区”为引领，持续推动产业结构优化、动力转换、质量提升，确保经济运行稳中有进、稳中提质。做强先进制造业集群。推动天府智能制造产业园聚产成势，围绕智能交通、智能家居、绿色食品及产业细分领域，引进华润怡宝西南总部及饮料基地等项目15个以上，加快推进国家川藏铁路技术创新中心及成果转化基地等项目建设，推动四川三维、桃李面包等15个项目建成投产，完成内嵌式磁悬浮试验线建设。推进天府创智湾（二期）、天府希望智谷等科创空间加快建设，新开工科创空间建设10万平方米以上，建成14万平方米以上。推动综合配套服务中心、人才公寓等项目建成投运，建成人才公寓5万平方米以上。筹建“新津绿色食品股权投资基金”。力争完成规模以上工业增加值增长8.5%。培育新乡村产业集群。推动天府农博园加快建设，大力发展新乡村产业，引进华西希望高端肉食品研发中心等项目15个以上，加快天府农博科创园、58现代农业全国总部等34个项目建设，推动天府农博学术交流中心、融媒体中心等项目建成投运。加快实施市州展馆、科创林盘、中国农科院农业科技成果转化示范基地等科创空间建设，完成中国农大四川现代农业产业研究院筹建。依托中国农大、中国农科院等高等院校，以及乡村振兴研究院、创业黑马等平台资源，加快引进培养一批高端产业人才、专业技术人才和新农人群体。力争完成农业增加值增长2.5%。做优新商旅产业集群。推动天府牧马山国际商旅区成势见效，全面开展功能区总体策划、产业研究、片区运维，精准绘制“两图一表”。依托区域存量资源，全面开展载体招商，引进青藤文化、颐高MCN产业园等项目10个以上，促进腾讯云启创新中心、新视君网红基地等项目加快建设。加快打造58数字科技城、5G电商直播基地、柳河国际艺术社区等科创空间和产业社区，促进“学区+社区+园区”三区融合发展。壮大微度假产业集群。推动梨花溪文化旅游区提质发展，大力开展产业链建链强链招商，引进复兴社区综合体等项目5个以上，推动鲁能综合文旅、笨酒店等10个项目签约落地，加快奥莱·湖山春晓等8个项目建设，推动心道天堂等4个项目建成投运。加快打造高地艺术街区、古津水驿文创园、文轩体育综合体等科创空间，塑造老码头文创社区、山水世界运动社区。力争完成服务业增加值增长10%。 二、着力功能品质提升，推动城市精明增长坚持以公园城市引领品质提升，抓住“撤县设区”重大机遇，加快推动“县城形态、县级功能”向都市新区转变。完善城市功能配套。聚焦健康舒适、安全韧性、交通便捷等8个方面，大力推进“城市体检”行动⑬。高质量完成基本公共服务设施三年攻坚行动各项任务，推动红石社区·邻里中心、红岩污水处理厂改扩建、兴义污水处理厂（一期）等项目建成投运。整治背街小巷6条、老旧院落5个。启动成乐高速扩容、天邛高速建设，加快“两横一纵”道路延伸线、杨柳大桥等项目建设，完成新普路下穿节点改造、黄鹤楼大桥拓宽改造、成雅高速普兴出入口匝道立交化改造、“二绕”兴义出入口改造等项目建设。加快国网新津500KV输变电工程及配套建设，新建5G基站500个。推动公交地铁“两网融合”，新开、优化公交线路8条，新投放共享单车500辆。打造舒适宜居环境。高质量编制国土空间规划，持续优化公园城市空间格局。完成新津站“TOD+5G”公园城市社区示范项目（一期）建设，加快推动示范项目（二期）建设，有序推进2#、3#等地块综合开发。深化“公园城市人人建·新津最美大家创”行动，启动杨柳湖滨河生态公园（二期）建设，完成天府明珠公园智能科创产业社区、红石水韵五津公园社区等示范片区打造。新增公园城市示范场景10处、绿地1万平方米，新建绿道20公里。统筹实施城市有机更新，加快游河心、团结岛等片区综合开发。大力推进“乡村振兴”战略，持续深化美丽乡村建设，统筹推进村庄规划编制，实施西蜀林盘等5个特色林盘打造，提档升级“美丽乡村路”8.5公里。持续推进“治霾十条”，全力压减污染物浓度，空气质量优良率稳定达到75%以上。深入实施“治水十条”，启动杨柳河花源花桥段防洪治理工程，完成羊马河防洪治理工程，加快推进农民集中居住区生活污水处理设施建设，打好长江“十年禁渔”攻坚战。全面实施“治土十条”，加强农业面源污染治理，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。扎实推进生活垃圾分类。彰显城市文化魅力。高水平承办世界大学生运动会赛艇比赛，推动大运会场馆建成投用，完成水校周边道路风貌整治提升，扎实做好赛事服务保障，统筹策划文化旅游营销。全力办好首届中国（四川）天府田园农博会，加快推动农博主展馆、农博酒店、兴城人居酒店建设，完成农博园核心区电力基础配套建设。继续办好梨花季等会节活动，做强梨花季原创IP、做响活鲜美食IP，打造“天府微度假首选地”，全力争创天府旅游名县。加强文物保护修复，创新传承历史文脉，启动新津体育场馆等项目建设，加快宝墩遗址考古工作站、天府农耕文明博物馆建设。 三、培育壮大内需市场，充分释放发展潜力发挥投资关键作用、消费基础作用，强化区域协同联动，打通经济循环堵点，加快推动形成新发展格局。发挥投资关键作用。把招商引资作为新津追赶跨越的“一号工程”，着力引进一批龙头型、平台型、创新型、引领型项目，新引进重大产业化项目10个以上。充分发挥投资稳增长优结构的关键性作用，加快实施28个重点项目，完成工业投资100亿元以上，力争实现固定资产投资增长8%。挖掘TOD、公服项目、绿道、公园等资源的经济价值、市场潜力，引导社会资本通过组建联合体、股权开放合作等方式，参与项目投运。努力扩大消费需求。深入开展新消费引领的提振内需行动，大力发展公园经济、绿道经济、周末经济、夜间经济，启动廊桥南岸等8条特色商业街区打造，推进希望·奥特莱斯、新悦广场、图腾商圈业态聚集和品质提升，推动完美时光艺术光影展等10个公园消费场景建成投运。挖掘城乡消费潜力，大力发展社区商业。组织开展成都国际美食节新津分会场、宜业成都安居消费季、“新津造·走出去”等专场活动。依托省级外贸转型升级基地，探索建立外贸公共服务平台，启动公用型保税仓试点建设。力争实现外贸进出口总额增长5%、社会消费品零售总额增长10%。促进区域协调发展。主动融入成渝地区双城经济圈建设，积极参与产业分工协作，加快推进“天府农博+重庆国博”平台建设。深度链接“两区一城”协同发展，以工业互联网为切入点，打造“三端协同”⑭智能硬件产业基地。携手天府新区、高新区、双流区，加快建设高质量发展示范区，完善“政府+产业功能区+属地企业”三级合作模式，探索“总部+基地”“研发+生产”协作共建方式，积极承接工业大数据国家研究中心等创新技术成果转化，策划建设中国西部智能制造促进中心、天府智能产业互联网创新中心。协同推进成德眉资同城化发展，启动滨江大道东线北段、通江大道等项目建设，加快形成互联互通、区域共兴格局。 四、持续深化创新驱动，营造良好发展生态坚持把创新作为引领发展的第一动力，着力优化良好发展环境，持续培育新动能、激发新活力、拓展新空间。加快推进改革创新。统筹实施国企改革三年行动，推动主体信用评级提升。大力推进企业创新能力提升行动，聚焦智能交通、智能家居、智慧农业、5G应用等重点领域，着力打造校院企地利益共同体和发展共同体。全力推进优客工场、成都孵化器协会等平台项目落地转化，加快功能型研发转化平台、企业技术中心、中试基地和成果转化基地建设。新增市级以上创新平台5个以上。实施新经济新动能提升工程，加大新经济企业梯度培育。力争高新技术产业主营业务收入增长10%，新增新经济企业420家。扎实推进法定数字货币试点工作。做大做强民营经济。推动“3+3”政策⑮精准覆盖，认真执行减税降费政策，加大中小微企业扶持力度，支持民营企业加大技改投入。持续深化“津商回归”行动，定期发布城市（产业）机会清单。加强民营企业梯度培育，深入开展“小升规”、高成长企业培育工程，优化服务企业上市专班机制。新增规模以上工业企业10户以上、“四上”民营企业20户以上。常态化开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”行动，坚持民营企业座谈会制度，尽最大努力帮助民营企业纾困解难，依法妥善化解历史遗留问题，广泛宣传优秀民营企业家先进典型。营造优质营商环境。全面落实成都市营商环境3.0政策，探索“多渠道受理、集成式服务、数字化办理、规范性审查”模式。深化“互联网+政务服务”，优化“1+4+N”政务服务体系，完善“综合一窗”和网上申办自助服务区，推进咨询、办理全流程“一网通办”。设立“跨区域通办窗口”，推进事项要素和办理流程标准化建设，实现高频政务服务事项“成渝通办”“跨城通办”“蓉易办”。深化商事制度改革，探索“告知承诺制”改革⑯，大力推进工程建设项目分级分类管理，加快推动工程建设项目全流程在线审批。 五、坚持人民主体地位，切实保障改善民生坚持把为民服务作为发展取向、工作导向，着力解决群众急难愁盼，不断满足人民日益增长的美好生活需要。强化基础民生保障。大规模开展全民免费技能提升培训行动计划，城镇新增就业4000人、农村富余劳动力新增转移就业3000人，确保“零就业家庭”动态清零。稳步实施全民参保计划，确保城乡居民基本医疗、养老保险参保率分别保持在99%、90%以上。构建全龄友好包容型社会，积极发展托婴托幼机构，推动社区“养老管家”设置，推进普惠优质养老机构建设。完善“两级中心、三级网络”⑰社会救助体系，持续加大困难群众、残疾人群体、优抚对象关爱帮扶。坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位，持续完善住房保障体系，稳妥推进公租房租赁补贴工作，加快花源官林村等12个安置房建设，建成安置房4720套。有序推进农村房屋安全隐患排查整治。优化基本公共服务。深入实施“优教新津”行动，加快石笋街小学新津分校等学校建设，推动龙江路小学新津分校、成都外国语学校天府校区、希望城幼儿园全面投用，加快新华教育等高职教育项目建设，新增优质学位4000个以上，实施名校长“导师制”“订单式”培养，新增名校长、名师20人以上，推进新津中学成都市领航高中、实验高中省级示范性普通高中创建，争创全国学前教育普及普惠区。持续深化“健康新津”建设，推进紧密型县域医共体国家级试点改革，加快区人民医院迁建工程建设，完成传染病区、疾控中心、120指挥中心建设，推动省骨科医院天府分院建成投运。有序推进按病组分值付费支付方式改革⑱，加大长期照护保险试点工作，深化药品集中采购和使用改革，不断降低群众用药负担。扎实开展爱国卫生运动，举办科学普及、消防安全、艾滋病防治等各类惠民活动。深化基层社会治理。持续做好常态化疫情防控，严格入境人员全流程闭环管理，加强冷链食品全链条防控消毒，强化医疗机构全过程院感防护，扎牢“外防输入、内防反弹”防控网。深入推进“平安新津”建设，扎实推进安全生产专项整治三年行动和森林草原防灭火专项整治，深入开展市域社会治理现代化三年行动，健全完善毒品治理、食药溯源、城市突发事件应急体系建设，大力推进国家安全发展示范城市创建。持续深化“法治新津”建设，强化综合行政执法改革，加快涉法涉诉信访法治化建设，推动矛盾纠纷多元化解协调中心建成投用。深化城乡社区发展治理，依法依规推进村（社区）“两委”换届工作，扎实做好村（社区）体制机制改革“后半篇”文章。全面加强政府自身建设区政府及全体公务人员将不忘初心、牢记使命，全面加强政府系统党的建设，切实提升政府治理能力和治理水平，加快建设人民满意的服务型政府。 一、加强政治建设，永葆忠诚品格。坚持把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实新时代党的组织路线，强化政府系统意识形态工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣落实好党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委各项决策部署。 二、加强廉政建设，做到干净履职。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，认真落实中央八项规定精神和省市区实施细则，力戒形式主义、官僚主义，全面认真整改省委巡视指出的问题。厉行勤俭节约，坚决制止餐饮浪费。严格落实预算绩效管理和“过紧日子”要求，全年一般性支出预算压减10%、“三公经费”预算压减3%以上。推进党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管，支持纪委监委严厉查处违纪违法行为，持续巩固风清气正的良好政治生态。 三、加强法治建设，增强监督实效。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，强化审计监督，主动接受社会和舆论监督。严格执行政府工作规则、重大行政决策、“三重一大”集体决策等制度，做好行政复议和应诉工作。编制“八五”普法规划，深入开展“法律七进”，全面推进法治政府建设。各位代表，乘风破浪开新局，砥砺奋进再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，同心奋斗、开拓进取，实心干事、科学作为，为实现“十四五”开门红、加快建设“成南新中心、创新公园城”作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-07

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