四川泸州经济开发区

• 【乐山招商】2019年乐山市政府工作报告

  2019年1月3日在乐山市第七届人民代表大会第四次会议上乐山市人民政府市长张彤各位代表：现在，我代表乐山市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请市政协各位委员提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神开局之年。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党的十九大和省委十一届三次、四次全会，以及市委七届四次、五次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，认真落实新发展理念和高质量发展要求，紧扣“产业发展年”经济工作主题，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各方面工作，经济社会发展取得新的成绩。预计（下同）全市实现地区生产总值1620亿元、增长8.7%左右；全社会固定资产投资增长13%以上；规模以上工业增加值增长10.4%左右；社会消费品零售总额增长12.2%左右；地方一般公共预算收入110亿元、增长9.2%左右；城镇居民人均可支配收入33556元、增长8%左右，农村居民人均可支配收入15180元、增长9%左右；主要经济指标增速均高于年初预期、高于全省平均水平。一年来，我们重点抓了以下几个方面的工作：一是稳定经济增势。我们落实全省继续实施“项目年”工作部署，挂图作战抓项目稳投资，集中开工项目217个、总投资907亿元，287个省市重大项目完成投资603亿元，其中37个挂图作战项目完成投资361亿元，70%的重大项目实现市场化融资。坚持把稳增长的重点放在实体经济上，强化要素精准调度，加大力度惠企减负，金融机构各项贷款余额较年初新增135亿元，乐山率先纳入全省水电消纳产业示范区，工业投资、技改投资分别增长15%和11%，规模以上工业企业产销率达97%。支持民营经济发展，建立市级领导挂联重点民营企业和商（协）会等制度，新登记民营企业近4900家、增长21%，7家民营企业跻身四川民企100强，其中2家民营企业跻身中国民企500强，民营经济增加值占地区生产总值的比重达54.1%，对经济增长的贡献率达56.5%，我市被评为全省促进民营经济发展先进单位。顺应消费新需求，培育消费新热点，市场拓展活动、美食文化节等富有成效，电商交易额、网络零售额分别突破350亿元和200亿元，销售商品住宅340万平方米、增长10%。二是推动产业高质量发展。我们始终把产业作为城市发展的支撑，力促产业提质增效、高质量发展，服务业增加值占地区生产总值比重提高至44%。突出旅游主导地位，成功举办第五届旅博会、2018中国特色旅游商品大赛、第三届佛光花海音乐节、第三届茶博会、国际马拉松、首届药博会等节会赛事，“只有峨眉山”实景演出落地开工，农夫山泉峨眉山工业旅游区创建为国家4A级景区，定制开通峨眉山至贵阳、重庆旅游专列，旅游“厕所革命”建设经验在全省交流，全市接待国内外游客近5700万人次、增长11%，实现旅游综合收入近900亿元、增长16%。深入实施推进服务业综合改革实现五年倍增行动计划，新增规模以上服务业企业20家，服务业增加值增长10.3%，创近三年新高。加快工业集中集约集群发展，“一总部三基地”建设区面积突破33平方公里，新增4个省级经济开发区，全市工业集中度提高到76%。举办大数据城市（乐山）高峰论坛，永祥2.5万吨高纯晶硅、新万兴翼龙无人机机体结构等投产交付，新兴产业（含高端产品）实现主营业务收入近500亿元。“三去一降一补”和“一提一创一培”深入推进，新增国家地理标志商标3件，淘汰落后产能企业14家，单位工业增加值能耗下降4%。稳步发展现代农业，建成“科农帮”土壤地图在线平台，创建现代农业产业融合示范园区11个，新（改）建现代经济作物产业标准化基地12.3万亩、标准化生猪养殖场69个，实现粮食总产量122万吨。新增新型农业经营主体近600个、“三品一标”农产品认证37个，产业化带动面达73%，省级优质品牌农产品数量跃居全省第二，我市成为省级茶叶出口质量安全示范区。侯卫东官场笔记三是打好三大攻坚战。我们聚焦脱贫攻坚“头等大事”，使出“绣花”功夫，沐川高质量脱贫摘帽，金口河摘帽通过市级初审，全市3.3万贫困人口脱贫、88个省定和35个市列贫困村退出，贫困发生率降至0.5%。全面实施22个扶贫专项，实施易地扶贫搬迁4786户、18267人，实施彝家新寨建设和危旧房、土坯房改造9441户，安全饮水工程受益面达到13.5万人。深入开展精神扶贫，着力增强贫困群众“造血机能”，创建全国就业扶贫基地4个，建成就业扶贫车间（家工坊）19个，促进贫困劳动力转移就业5.7万人，“百企帮百村”产业扶贫模式在全省交流推广。深化东西部扶贫协作，我市“三县一区”与浙江四市“一县一市两区”对接落实扶贫协作项目49个，帮扶凉山美姑建成扶贫新村2个。打好污染防治攻坚战，提前完成省下达的全年空气质量优良天数目标任务；（紧转第2版）（紧接第1版）河（湖）长制有效落实，国省监测断面水质全部达到考核要求，县级饮用水水源地环境问题基本解决，农村面源污染防治初见成效；狠抓中央和省环保督察反馈问题整改，积极配合中央生态环保督察“回头看”，“环保曝光台”做法获生态环境部肯定并向全国推广。“绿秀嘉州”成效明显，打造国省级森林康养（示范）基地19个，全市森林覆盖率达57.7%，全国水生态文明城市建设试点通过验收。主动防范化解金融、债务等领域风险，食品药品监管能力全面提升，生产安全、信访形势总体平稳。加强防汛减灾和地质灾害防治，避险转移群众3.9万人次，建成全国综合减灾示范社区3个。扫黑除恶专项斗争深入开展，打掉涉黑组织2个、涉恶团伙71个，社会保持和谐稳定。四是统筹城乡发展。我们坚持交通先行，“三年交通大会战”圆满收官，累计完成投资逾600亿元，其中2018年完成投资260亿元。乐山机场试验段、成贵铁路乐山段、乐峨大道、乐夹大道夹江段、五犍沐快速公路沐川段、峨美路峨边县城至黑竹沟段等项目完工，新（改）建农村公路1600余公里、总里程突破1.1万公里，我市“四好农村路”经验在全省交流推广，犍为跻身“四好农村路”全国示范县。大力推进新型城镇化，“一城两新区”“一湖五湿地”项目有序推进，朝霞路延伸段、市第四水厂一期供水工程等项目竣工，新（改）建农贸市场13个、公厕50座，城市截污管网、乡镇污水处理设施基本实现全覆盖，新增全省“百镇建设行动”试点镇15个，常住人口城镇化率超过51%，成为全省首批“城市双修”试点市。积极改善乡村基础条件，建成高效节水灌面4.2万亩，布点益农信息社836个，改造升级农村电网580公里，新建幸福美丽新村200个，创建市级“四好村”389个。五是深化改革开放。我们以实际行动庆祝改革开放40周年，保持改革定力，提升开放水平。国省改革试点事项和重点领域改革稳步推进，推动土地流转6.9万亩，土地流转率、规模化经营率分别达32.1%和25.6%；新组建农投、苏新投2个国企集团，市属国企集团实现融资100亿元；组建全省首支知识产权投资子基金“盈创源”科技投资基金，16家企业签约挂牌天府（四川）股权交易中心，国家级旅游业改革创新先行区规定任务基本完成。开放合作成效明显，举办乐山—南亚经贸合作洽谈会，组团参加进博会、西博会、川港合作周等系列活动，先后赴东京、首尔、香港等地开展旅游推介和经贸对接，新增国际友城和友好景区5个，全市到位市外内资600亿元，实际利用外资3.1亿元，进出口总额突破70亿元。积极融入成都平原经济区协同发展，与成都签订推动一体化发展战略合作协议，与宜宾、泸州、雅安签订推动长江上游及其支流沿江联动发展合作协议。坚持创新驱动引领，培育国家科技型中小企业70家，高新技术产业主营业务收入逾350亿元，市商业银行高新区科技支行成立，高新区创建为首批省级科技成果转移转化示范区，乐山中科创新育成中心成为中科院在川三大合作平台之一。鼓励大众创业万众创新，新登记市场主体2.7万户、累计达16.2万户。六是增进民生福祉。我们牢固树立以人民为中心的发展思想，启动实施人民美好生活需要对标补短三年行动计划，全面完成十项民生工程和25件民生实事。城镇新增就业5.1万人，城镇登记失业率控制在4%以内。推行职工大病保险，将17种抗癌药新纳入医保报销范围，最低工资标准、城乡居民低保标准、退休人员基本养老金、高龄老人津贴标准等调整提高。完善住房保障体系，棚户区改造开工8500余户、基本建成1.2万套。中心城区供水质量保障能力全面提升，实现“一张网、全覆盖、双水源、互备用”。狠抓全国文明城市和国家卫生城市创建，街（路）长制全面实行，店招店牌、共享单车等管理逐步规范，整治背街小巷48条，拆违拆临5万余平方米，新创建国家卫生乡镇6个。开行“学生号”公交，规范新增临时停车泊位1.2万个，主城区缓堵保畅初见成效。文化惠民工程深入实施，建成沫若书城，成功举办乐山大庙会、第二届“嘉乐汇”戏剧周，国家公共文化服务体系示范区创建通过验收。组团参加第十三届省运会、第十五届省民运会、省第九届残运会暨第四届特奥会，获得运动成绩与道德风尚双丰收，成功取得第十四届省运会承办权。隆重召开教育发展大会，3个县通过国家义务教育均衡发展达标验收，完成教育扶贫项目110个，嘉州学校（原乐山八中）新校区、智仁国际学校等建成投用，评选产生20名“乐山好教师”，小凉山彝区“一村一幼”建设成为全省教育改革创新发展典型案例，举办纪念武汉大学西迁乐山80周年系列活动。卫生健康事业稳步发展，新建省数字化医院1家、医联体12对、乡镇卫生院中医馆23个，医疗救助惠及11.7万人次，免疫规划疫苗接种率达99%。人口自然增长率2.09‰。峨边跻身全国民族团结进步创建示范区。新闻出版、扫黄打非、广播电视电影、妇女儿童、档案、地方志、人防等工作取得新成绩。七是推进政府自身建设。我们认真落实新时代党的建设总要求，始终把党的政治建设摆在首位，全面落实意识形态工作责任制。坚持把“大学习、大讨论、大调研”作为一项重大政治任务来抓，着力在大学习中“学懂”、在大讨论中“弄通”、在大调研中“做实”。围绕建设人民满意的服务型政府，深化“放管服”改革，加快建设一体化政务服务平台，市县两级行政审批事项实现“一窗受理”，乐山政务服务国家级标准化试点项目通过验收，市级政务服务事项网上可办率达90%以上。开通“心连心服务热线”，受理群众来电近50万条，为原市长热线同期受理量的6倍，群众满意率达95%。坚持厉行法治，《乐山市集中式饮用水水源保护管理条例》获批实施，市公共法律服务中心建成运行，创建全国民主法治示范村（社区）3个。实施国、地税征管体制改革，市县国、地税部门完成合并。配合监察体制改革，对所有行使公权力的公职人员实现监察全覆盖。深化“护根行动”，保持正风反腐高压态势，惠民惠农财政补贴资金“一卡通”清卡行动成效明显，严肃查处了一批扶贫领域等群众身边的腐败和作风问题。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，办结市人大代表建议、市政协委员提案442件，满意和基本满意率达100%。各位代表：回顾过去一年的政府工作，成绩来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向驻乐部队官兵、公安干警，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，国际国内各种挑战和不确定因素明显增多，经济下行压力增大，我市经济社会发展仍面临一些困难和问题，主要表现为：重大项目推进不够平衡，资金、人才等要素瓶颈仍较突出；产业转型升级任务还十分繁重；民生建设和社会事业还有短板；社会治理及城市管理能力有待提升等等。对此，我们高度重视，正在采取措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是全面贯彻省委十一届三次全会和市委七届五次全会决策部署的落实之年。市政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党的十九大和省委十一届三次、四次全会，以及市委七届五次、六次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念和高质量发展要求，坚定推进供给侧结构性改革，深化市场化改革、扩大高水平开放，深入实施“一干多支”发展战略，围绕“旅游兴市、产业强市”发展主线，突出“全域开放年”经济工作主题，把握好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持全市经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会圆满收官、加快建设世界重要旅游目的地和全省区域中心城市，奋力争创全省经济副中心奠定坚实基础。主要目标是：地区生产总值增长8.3%左右，全社会固定资产投资增长12%，规模以上工业增加值增长9.7%，社会消费品零售总额增长11.5%，地方一般公共预算收入增长8.3%，城镇居民人均可支配收入增长8.3%，农村居民人均可支配收入增长9.2%，全面完成省下达的各项目标任务。我们将重点抓好以下工作： 一、有效提升全域开放发展水平主动融入“一干多支、五区协同”区域发展新格局和“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，实施畅通南向通道深化南向开放合作行动计划，以开放促转型、以改革添活力。全面融入成都平原经济区。深化与成都、天府新区及环成都经济圈其他城市合作，落实成都平原经济区协同发展五年行动计划及年度任务清单，协同建设成眉乐产业联动区，促进成都平原经济区产业一体化布局，加快打造与成都有机融合、一体发展的现代经济集中发展区。围绕成乐一体化合作13个领域，抓好一批合作项目和重点事项，在电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料等方面加强与成都的产业协作配套，有序承接成都产业转移，抓好家居特色小镇等项目，确保成都嘉祥外国语学校竣工投用。推动落实长江上游及其支流沿江联动发展合作协议，积极与宜宾、泸州整合港口资源，推动长江（四川）上游航运中心建设。深化经济合作和投资促进。搭建开放口岸平台，抓好保税物流中心（B型）、国别合作半导体电子产业园、航空港、无水港等项目，推进“大通关”建设。用好对外合作平台，务实办好第六届旅博会、第四届茶博会，组团参加中国西部（四川）国际投资大会、中外知名企业四川行、万企出国门等活动，通过外贸综合服务平台抱团拓展“乐山造”产品市场，新缔结国际友城5个，力争全市进出口总额突破11亿美元、引进外资5000万美元。依托川粤、川浙、川港等省际合作平台，加强与粤港澳大湾区、北部湾经济区、长三角及“一带一路”沿线国家和地区的对接合作。实施千亿产业招商行动，认真落实招商引资政策30条，加大以商招商、产业链招商力度，重点引进产业化龙头项目和上下游配套企业，推动协鑫、晶科能源等招商项目签约落地，着力引进世界500强、中国500强及行业前三强企业，确保到位市外内资650亿元。加快开放大通道建设。实施新一轮三年交通攻坚大会战，打造成都平原南向开放“桥头堡”，完成交通投资270亿元。加快铁路建设，推进成都平原经济区铁路公交化改造，配合做好成贵铁路通车运营工作，抓好成昆铁路扩能工程峨米段、连乐铁路建设，加快乐山动车运用所、雅眉乐自城际铁路等项目前期工作。着力开拓航空领域，开工乐山机场主体工程，统筹抓好峨眉、峨边、马边等通用机场规划建设。大力发展内河航运，抓好岷江航电犍为、龙溪口枢纽建设，开工老木孔枢纽和岷江龙溪口—宜宾航道整治工程。加密高速路网，抓好仁沐新高速、峨汉高速、乐西高速、成乐高速扩容等项目建设，争取启动天府新区至乐山高速前期工作。优化国省干道结构，抓好省道308线改线、省道215线大件过境公路、省道103线青神至五通桥段、乐山至金口河道路综合整治工程等项目建设。坚持以改革促开放。以激发微观主体活力为重点，增强国省改革试点和重点领域改革实效，为开放提供新动力。深化供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”成果，稳步推进企业优胜劣汰，处置“僵尸企业”5家；落实国家更大规模减税降费和缓解小微企业融资难融资贵问题的政策措施，降低全社会各类营商成本。加大基础设施、现代产业体系等重点领域补短板力度。加快国资国企改革，支持市属国企集团利用证券交易所、银行间市场拓展债权和股权融资渠道，积极争取组建国有资本运营公司，推进混合所有制改革试点，做强做优做大国有资本，完成融资100亿元。深化投融资体制改革，争取政府专项债券额度，用好政府与社会资本合作（PPP）、基金投资、资产证券化等模式，提高重点项目市场化融资实效，抓好268个省市重大项目建设，力争完成投资600亿元，其中40个挂图作战项目完成投资390亿元。推进要素市场化配置改革，抓好水电消纳产业示范区建设，探索“专线供电”方式，完善差异化土地供给办法，用好土地整理和城乡建设用地增减挂钩政策。深化财税金融改革，全面实施预算绩效管理，加强税源税基培育，提高财政资源配置效率和使用效益，集中财力保重点。完善现代金融组织体系和地方金融监督管理体系，健全政银企常态化对接机制，深化政担银企合作，力争各项贷款余额较年初新增120亿元。 二、加快建设世界重要旅游目的地坚持“旅游兴市”，实施加快建设世界重要旅游目的地五年行动计划，做好文旅融合、扩容提质、景城一体、全域旅游“四篇文章”，力争全市游客接待量突破6000万人次，旅游综合收入突破1000亿元。大力促进文旅融合发展。加强遗产文化、佛教文化、武术文化、美食文化、沫若文化、嘉州历史文化、民族民俗文化等文化旅游产品打造，全方位推动旅游与文化、康养、音乐等渗透融合，建设夹江藏羌彝文化产业走廊园区，确保“只有峨眉山”实景演出如期公演。打造佛教文化旅游产品，深入挖掘弥勒文化、普贤文化等内涵，抓好“立体礼佛”计划，积极申办第六届世界佛教论坛，加快建设中国国际佛教文化旅游目的地。振兴峨眉武术，提升《功夫峨眉》演艺品质，办好第八届世界传统武术锦标赛、海峡两岸峨眉武术文化交流等活动。丰富美食文化旅游产品，加快改造提升一批美食街区、美食小镇和美食村落，包装推出特色美食、网红美食，做足“乐山味道”。开发特色文旅商品，抓好文创企业培育，创新产品研发模式，办好乐山文旅商品创意大赛和2019中国特色旅游商品大赛，新布局“乐山礼物”旗舰店10个、销售点300个，加快打造全省旅游商品集散地。抓好全域旅游示范区建设。以国家全域旅游示范区创建为抓手，推进“一带两核九组团”建设，完成旅游项目投资100亿元。打造乐峨休闲度假带，做好峨眉河空轨项目招商，抓好百里大渡河骑游绿廊、峨眉山系康养休闲走廊等项目。推动峨眉山、乐山大佛核心景区扩容提质，抓好凤洲岛、张沟片区综合开发，推进峨眉山景区索道、乌尤坝禅修小镇、乐山大佛南游客中心等项目建设，确保乐山大佛修缮保护、金顶综合整治二期等工程竣工。加快建设九个组团，支持嘉阳·桫椤湖、黑竹沟、大风顶、美女峰、竹海等景区提升品质，力争大渡河金口大峡谷、千佛岩·东风堰、研溪湿地创建国家4A级景区。打造大峨眉国际旅游圈。围绕培育“大峨眉”世界级文化旅游品牌和全省旅游发展核心增长极，加强与成都、雅安、眉山等城市联动，抓好交通互联互通、精品线路推广、市场联合整治等工作，共同提升“大峨眉”旅游品质。主动融入全国高铁旅游经济版图，与高铁沿线城市协同打造高铁旅游联盟，增强乐山高铁旅游集散功能。推进智慧旅游建设，实施旅游产业大数据工程，线上线下互动提升旅游智能化服务水平。抓好旅游全球营销活动，深化与世界旅游组织、亚太旅游协会等高端组织合作，协同环成都经济圈城市积极申报144小时落地签证，提高入境游便利度，扩大入境游客源市场。围绕旅游推动现代服务业发展。深化国家服务业综合改革试点，深入实施服务业发展倍增计划，力争培育规模以上服务业企业20家，服务业增加值增长9.8%。实施消费升级行动计划，抓好放心舒心消费城市创建，发挥诚信乐山消费信用公示与服务平台作用，加强质量、服务和价格监管，改善消费环境，丰富消费业态。实施物流业增效行动，发展快递业、仓储运输、多式联运和第三方物流，完善城乡物流配送体系，抓好乐山西部冷链物流中心等项目建设。推动电商产业集群发展，高标准打造一批电商聚集区、农村电商服务平台，力争电商网络交易规模突破400亿元。发展“大健康”产业，抓好省级医养结合试点市、中医药强市建设，支持医养康养结合项目落地。促进实体零售、餐饮娱乐等传统服务业转型发展，建设一批高端特色酒店、特色客栈。 三、加快建设全省区域中心城市围绕争创全省经济副中心，实施加快建设全省区域中心城市五年行动计划和城市高质量发展行动，提升乐山城市能级，更好带动区域整体发展。擦亮城市名片。争创城市比较优势，擦亮城市金字招牌。着眼提升历史文化名城内涵，利用档案、地方志、非物质文化遗产等资源，抓好老城区历史文化遗址构建、战时故宫文物南迁遗址公园等项目，保护城市文化基因。扎实开展全国文明城市和国家卫生城市创建，强化对标补短，抓好公共秩序等重点问题整治，深化精神文明创建和爱国卫生运动，确保国家卫生城市创建通过省级初评。着眼建设四川公园城市，严格规划管理，完善配套功能，抓好致江路桥、高速出口乐山城区连接线、绿心公园绿色生态整治一期、竹公溪流域湿地公园一期等项目，完成城建投资260亿元。着眼打造会展中心城市，抓好奥林匹克中心、会展中心等场馆建设，办好峨眉山佛光花海音乐节、国际马拉松等节会赛事。激发城市创新创业活力。围绕建设创新型城市，鼓励企业加大研发投入，培育一批国家高新技术企业、瞪羚企业和专精特新中小企业，建设高新区省级科技成果转移转化示范区和科技服务业大市场，推动打造成德绵乐高新技术产业带，力争科技进步综合指数水平提高到55%。打造“绿创动能”科技金融结合模式，发展科技金融专营机构，发挥万连科技信息服务平台作用。深入实施“嘉州英才”工程，完善有利于吸引、用好和留住人才的制度体系，落实人才奖励激励政策，着力引进培育创新创业人才、领军人才等高层次人才，新建市级院士（专家）工作站5个，争创国家知识产权试点市。提高城市精细化管理水平。抓好城市腾空建绿、“一街一树一景”等工程，塑造绿地空间，打造历史文化、特色夜市等街区。统筹实施断节路卡口路及市政配套设施改造，整治背街小巷18条，新（改）建农贸市场14个、公厕（含旅游厕所）65座。有序推进老旧小区改造，开展老旧小区加装电梯试点，规范二次供水设施建设。完善智能交通系统和交管模式，加强非机动车管理，投放一批新能源公交车，新增临时停车泊位5000个，促进城市缓堵保畅。完善现代社区治理体系，加强社区阵地建设，提高社区服务供给能力和城市网格化管理水平。做大做强县域经济。深化扩权县配套改革，实施特色经济强县行动和“四个特色品牌创建工程”，壮大特色产业集群，做强县域产业园区，提高县域治理水平，争创一批产业发展强县、天府旅游名县、生态建设先进县、民族团结进步县，形成高质量发展支撑。提升城镇综合承载能力，统筹抓好“宜居县城建设行动”“小县优城提升行动”和“百镇建设行动”，争创省级特色小镇3个。推进五通桥、沙湾、峨眉、犍为、井研、夹江与乐山主城区同城化发展，促进金口河、沐川、峨边、马边与乐山主城区协同发展，有序推动农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高1个百分点。 四、着力构建现代产业体系坚持把现代产业作为高质量发展的支柱，集中力量培育千亿产业集群，坚定信心发展民营经济，更好挑起“产业强市”大梁。推进“一总部三基地”建设攻坚。围绕“三年大变样”目标，强总部、建基地，力争“一总部三基地”主营业务收入达到900亿元，全市工业集中度提高1个百分点。做强总部经济，实施乐山高新区“高新倍增”行动，加快构建电子信息半导体、医疗大健康、高新智能制造、现代服务业和数字经济“4+1”现代产业体系，支持高新区建设成为“产业强市”的“排头兵”。引导市内外优势企业在高新区设立区域总部、功能总部和高新技术产业总部，建成中央商务区双子塔，引进总部项目20个以上。支持高新区开辟数字经济发展主战场，积极筹建数字经济产业发展基金，抓好宝德未来科技城等项目，配套发展呼叫中心和软件服务业，引进数字经济项目20个以上。强化“三基地”建设，做好基础承载、区域环评、要素保障等工作，因地制宜撤并小散园区，加快重塑乐山新型工业版图。实施千亿产业集群培育计划。瞄准光电信息、冶金建材、特色轻工和军民融合产业，培育千亿产业集群，新兴产业主营业务收入占规模以上工业比重提高1个百分点。重点培育光电信息产业集群，大力发展多晶硅及太阳能光伏产业，组建多晶硅光电信息产业基金，参与全省多晶硅产业知识产权联盟建设，重点布局全产业链项目，支持永祥“5+2+2”等项目加快建设，力争光电信息产业产值突破100亿元。壮大冶金建材产业集群，促进冶金建材向高端制品转型发展，抓好德胜钒钛新型节能墙材扩建等技改项目，鼓励陶瓷产业升级换代。推动食品饮料、生物医药、纺织服装及林竹浆纸等特色轻工产业集群提升发展，抓好新长征药业园、犍为竹浆纸绿色一体化产业园区等项目。加快发展军民融合产业，做大核技术应用、军民两用新材料、军用后勤保障和通用航空等主导产业规模，争创全省军民融合高技术产业基地。推动盐磷化工、农产品加工等传统优势产业高端化、精细化、特色化发展，着力创建国家生态工业可持续发展示范区和老工业基地转型升级示范区。抓好品质革命，推进国家质量强市示范城市创建，实施质量提升、品牌创建行动，建好公共检验检测服务平台，新培育质量强市示范点10个。大力支持民营经济健康发展。坚持“两个毫不动摇”，引导民营企业坚定信心、当好主角、安心发展，力争民间投资增长12%、民营经济增加值增长9%。认真落实促进民营经济健康发展政策措施，帮助民营企业着力破解融资、用地、用工、环保等问题。充分激发市场主体活力，支持民营企业做大做强，实施百亿企业培育工程、小微企业梯次培育计划，力争培育规模以上工业企业50家、百亿企业1家。深化“放管服”改革，持续开展优化营商环境“四大专项行动”，完成工程建设项目审批制度改革，确保纳入一体化政务服务平台的市县级政务服务事项全部实现网上可办，100个高频事项“最多跑一次”。加强政务诚信建设，营造法治化制度环境，依法保护民营企业家财产权、创新权益和自主经营权，积极构建“亲”“清”新型政商关系，营造尊商重商扶商社会氛围。 五、深入实施乡村振兴战略按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚定下好乡村振兴这盘大棋，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。坚持“四化”提高现代农业比重。围绕规模化、标准化、品牌化、信息化方向，加快“一区六带”建设，推动国家农业科技园区提档升级，新创建现代农业园区5个，产业化带动面提高1个百分点。落实粮食安全行政首长负责制，加强高标准农田建设，确保粮食产量稳定在120万吨。实施茶业、种养循环、蔬菜、柑橘、中药材、水产养殖等特色产业提升行动，新增标准化茶园5万亩、晚熟柑橘5000亩、道地中药材7000亩、水产养殖3000亩，优质蔬菜稳定在95万亩，新（改）扩建标准化养殖场50个。实施品牌提升行动，抓好全国峨眉山茶产业知名品牌示范区、国家出口茶叶质量安全示范区等建设，新增“三品一标”农产品20个。完善农产品质量监管、监测、追溯体系，加强非洲猪瘟等动植物疫病防控。深化农村集体产权制度改革，推进农村资产资源“三权分置”改革，抓好“政担银企户”试点，实施新型职业农民培育工程，培育新型农业经营主体100个，促进农村一二三产业融合发展。建强“五网”改善农村发展条件。着眼完善路网、水网、电网、气网、信息网等基础设施，不断改善乡村振兴发展条件。坚持以“四好农村路”为抓手，加快农村路网提档升级和城乡客运公交化改造，系统推进建制村联网路、村内通组路、农机化生产道路及产业路、旅游路等建设，新（改）建农村公路1600公里。统筹农村水网建设，抓好长征渠、引大进峨、岷茫水系连通等项目规划建设，推动9万农村人口饮水安全质量提升。加快改造升级农村电网，增强农网供电保障能力。因地制宜抓好农村沼气、太阳能等利用，推动天然气向有条件的农村地区覆盖。加强数字乡村建设，消除村级邮政盲点，发挥“宽带乡村”“智慧广电”等工程作用，加快光纤光网入户，缩小城乡数字鸿沟。实施“三大革命”整治农村人居环境。深入实施“美丽乐山·宜居乡村”三年行动计划，突出垃圾、污水、厕所三个主攻方向，推进农村面源污染治理，打好乡村生态振兴第一仗。深化“户集、村收、镇运、县处理”垃圾收处模式，促进垃圾源头减量，推动行政村、自然村保洁员全覆盖，鼓励有条件的行政村实施生活垃圾分类处理。抓好农村生活污水“千村示范工程”，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，加快治理农村黑臭水体。实施无害化卫生厕所改造，加强粪污综合治理，力争农村户用卫生厕所普及率提高到75%。统筹推进农村美化、绿化、硬化、亮化、净化，塑造乡风文明，力争创建“四川最美古村落”5个。 六、高质量完成精准脱贫攻坚任务聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，实施全面打好精准脱贫攻坚战三年行动，推动马边、峨边高质量脱贫摘帽，完成33个省定贫困村退出，1.1万贫困人口脱贫。聚力攻坚深度贫困。制定实施支持马边、峨边脱贫摘帽专项措施，用好深度贫困地区支持政策，深入实施彝区“十项扶贫工程”，大力推进“七个攻坚行动”。统筹实施易地扶贫搬迁、彝家新寨建设和农村危旧房及土坯房改造，完成1095名贫困人口易地扶贫搬迁和308户彝家新寨住房建设任务。统筹做好凉山彝族自治州及其他跨区域自发搬迁贫困人口精准识别精准帮扶工作。力促稳定增收稳定脱贫。打好产业扶贫攻坚战，加大带动主体培育力度，深化“百企帮百村”，完善利益联结机制，创新扶贫产品销售体系。发挥贫困村产业扶持基金和扶持村级集体经济发展试点资金作用，发展壮大新型农村集体经济。因地制宜发展乡村旅游、红色旅游、生态旅游，用好“小凉山”区域品牌及“四川扶贫”公益性集体商标。实施就业扶贫行动计划，全覆盖培训农村贫困劳动力，新建就业扶贫车间25个，帮助贫困群众就地就近就业。全覆盖开展“回头看”“回头帮”，坚持脱贫不脱帮扶、不脱政策、不脱项目，抓好教育健康扶贫，兜住政策保障底线。深化扶贫协作和对口帮扶。围绕争创“东西部扶贫协作示范市”，落实扶贫协作协议，统筹抓好帮扶项目建设，深化产业合作、劳务协作、人才交流等成果，推进浙江—乐山东西部扶贫协作产业园建设，力争引进东部企业4家。统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，抓好定点扶贫、驻村帮扶，深化“1+3”对口援彝，做好对口帮扶美姑全域结对帮扶工作，落实援助项目29个。推进凉乐等飞地园区建设，力争落地项目10个。支持公益慈善等社会组织开展帮扶活动。深入推进精神扶贫。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。实施精神扶贫“六大行动”，常态开展“感恩奋进·我的脱贫路”主题活动，办好“农民夜校”，推进“四好村”创建。建立贫困群众激励约束机制，推广“劳动收入奖励计划”“青少年教育促进计划”等做法，增强贫困群众自主脱贫意识和能力。（紧转第3版）（紧接第2版）大力开展移风易俗，巩固“双高”等专项治理成果，用现代文明筑牢贫困群众脱贫奔康的精神家园。 七、以更大力度保护和改善生态环境深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先绿色发展之路，在解决突出环境问题中补齐环保短板，在守护绿水青山中收获金山银山，久久为功建设美丽乐山。打好“八大战役”重拳治污。坚持依法治理环境污染，打好“八大战役”。靶向施策防治大气污染，采取减排、抑尘、压煤、治车、控秸、联防联控、烟花爆竹禁燃禁放等综合措施，全面推进钢铁、水泥、铁合金、陶瓷等重点行业深度治理，力争空气质量优良天数比例达到80%以上。严格落实河（湖）长制，依法加强集中式饮用水水源保护管理，推进工业、生活集中污水处理设施攻坚，抓好涉磷排放企业达标行动，巩固岷江、大渡河、青衣江等水环境质量，推进茫溪河、泥溪河等小流域治理。统筹抓好危险废弃物综合治理、农用地土壤污染治理与修复等项目，开工餐厨垃圾处理项目，建成城市生活垃圾环保发电、医疗废弃物处理二期项目，完成第二次污染源普查和土壤环境质量详查。扎实抓好中央、省环保督察及“回头看”反馈意见整改方案落实和问题整改，常态化办好“环保曝光台”，以环境改善的实际成效取信于民。实施“绿秀嘉州”涵养生态。严格落实主体功能区规划，加强世界遗产地、自然保护区、风景名胜区等重点区域生态管控，做好第三次全国国土调查，严守生态保护、基本农田保护等红线。统筹推进山水田林湖草系统保护，推动全域绿化扩面提质，完成营造林50万亩，确保全市森林覆盖率提高到58%。坚持长江经济带共抓大保护、不搞大开发，配合做好“三线一单”编制，强化规划环评、项目环评、排污许可协调联动，有序推动企业“退城入园”“退岸入园”。推动绿色生产低碳生活。深化生态文明体制改革，完善生态经济、生态安全、考核评价等制度，依法打击破坏生态环境行为。实施高载能产业绿色化改造等行动，打造盐磷化工、钒钛等绿色循环产业示范园区，确保单位工业增加值能耗下降2%。实施“气化全市、电能替代、清洁替代”工程，建设电能替代实验示范区。推广生态循环种养模式，抓好农业生产废弃物资源化利用。实施推进生活方式转变综合行动，倡导绿色出行、低碳生活。 八、切实增强人民群众获得感幸福感安全感主动顺应人民对美好生活的向往，完善制度、引导预期、有序推进，让全市人民的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。推进对标补短三年行动计划。持续加大民生投入，办好年度民生工程和民生实事。实施就业创业提升行动，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业服务保障，加强产业工人队伍建设，多渠道增加城乡居民收入，确保城镇登记失业率控制在4.4%以内。实施全民参保计划，提高灵活就业人员、新业态从业人员等人群参保率。构建房地产市场健康发展长效机制，完善住房市场和住房保障体系，实施棚户区改造6613户。健全困难群众基本生活保障机制，实施惠残助残行动计划。加快发展老龄事业，完善养老护理体系，做好空巢老人、妇女儿童等群体关爱帮扶工作。均衡发展社会事业。坚定文化自信，弘扬和践行社会主义核心价值观。深耕“书香之城·文化乐山”，巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，实施博物馆、图书馆、文化馆提升行动和文化精品创作工程，推进全民阅读，办好乐山大庙会、“嘉乐汇”戏剧周，抓好市县电视台高清化改造。办好人民满意教育，实施教育三年攻坚计划，增加普惠性学前教育、义务教育总量供给，加快消除大班额，办好乐山一中“美姑班”。实施职业教育能力建设计划，抓好乐山一职中新校园、区县中职学校达标建设，支持乐山职业技术学院打造优质高职院校。统筹推进大学城建设，抓好乐山师院新校区等项目。大力发展民办教育，鼓励社会力量投资举办优质教育项目。系统推进立德树人，全面深化新时代教师队伍建设，抓好高考综合改革，提高各级各类教育质量。推进健康乐山建设，深化分级诊疗、现代医院管理、药品供应保障、综合监管等改革，探索“互联网+医院”，抓好乐山市新区医院、市妇幼保健院迁建等项目，加强妇幼卫生、精神卫生和疾病预防控制工作。精心筹备第十四届省运会，启动市体育中心改造，规划培育体育产业园区，争创全国青少年综合训练基地。丰富全民健身活动，推动村级体育健身工程全覆盖。统筹抓好广播电视、民族宗教、对台外侨、保密、人防、气象等工作。深化“平安乐山”建设。贯彻总体国家安全观，加强新时代国家安全工作，确保全市政治安全。深入开展扫黑除恶、反恐防暴、禁毒人民战争等专项斗争，抓好“天网工程”“雪亮工程”和综治中心建设，增强公共安全综合防控能力。推进依法治市，深化“七五”普法和“法律七进”，健全公共法律服务体系，加强法律服务市场监管。坚持发展新时代“枫桥经验”，加强改进群众工作，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动社会治理法治化智能化专业化。依法做好信访工作，维护社会和谐稳定。建立退役军人服务保障体系，推进国防动员和后备力量建设，巩固军政军民团结。主动防范化解重大风险。稳妥化解重点地方法人金融机构、互联网金融机构、融资担保机构、企业债务等领域风险，严厉打击非法金融活动，防范金融市场异常波动和共振，营造良好金融生态。规范政府举债融资机制，稳妥化解隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量。强化审计监督。重视舆情引导，坚守意识形态阵地，提高用网治网水平。推动安全生产领域改革发展，抓好产煤县煤矿机械化改造攻坚，强化交通运输、危化品、消防等领域安全监管，依法保障食品药品质量安全。做好自然灾害综合防治、应急管理等工作，提升防灾减灾救灾能力。 九、全面加强政府自身建设打铁必须自身硬。以高度政治自觉践行“两个维护”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政府工作，推动全市政府系统公职人员更加自觉地为党分忧、为民造福。坚持旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真落实新时代党的建设总要求，自觉遵守党章和党内法规，扎实推进政府系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和政德建设，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动政府工作始终沿着正确政治方向前进。深入推进依法行政。坚定维护宪法权威，全面推进依宪施政和依法行政，出台市政府规章制定办法，积极配合做好乐山大佛、峨眉山风景名胜区保护管理地方立法工作。按时完成政府系统机构改革，规范管理临时机构、派出机构、议事协调机构及其办事机构。深化统计体制改革，做好第四次全国经济普查。坚持政事分开，深化事业单位改革。推进综合行政执法改革，严格规范公正文明执法，提高执法公信力。落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，自觉接受市人大、市政协和社会各界监督，提高依法决策水平。创新政府服务管理方式。坚持以人民为中心，建设数字政府，提升服务效能。围绕便民利民，推动流程再造，推行审批“绿色通道”“代办中心”“先建后验”等制度模式，支持高新区争创全省审批便民示范区。围绕“一网通办”，抓好政务云支撑平台、政务信息资源共享交换平台等建设，完善一体化网上政务服务体系，推动一窗办、一证办、同城办、移动办。坚持面对面、键对键、实打实、心连心，完善运行机制，办好“心连心服务热线”，让群众切身感受“不用您跑路、心连心服务”的为民理念。持之以恒正风肃纪。深入推进政府系统全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，巩固深化“护根行动”，推动巡视巡察整改工作常态化、整改效果长效化。牢固树立过紧日子思想，确保“三公”经费只减不增。认真执行中央八项规定精神和省市十项规定及其实施细则，开展纠“四风”回头看。加大警示教育力度，锲而不舍正风肃纪，保持定力反腐倡廉，构建风清气正良好政治生态。正向激励干事创业。认真践行新时代党的组织路线，落实好干部标准，鲜明树立重实干重实绩用人导向。健全激励机制和容错纠错机制，完善考核评价、待遇保障等制度，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，进一步激励广大公职人员新时代新担当新作为，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。各位代表：新思想指引前进方向，新使命激发奋斗力量。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中央、省委和市委的坚强领导下，团结带领全市人民，咬定青山不放松、一张蓝图绘到底，加快建设世界重要旅游目的地和全省区域中心城市，全力争创全省经济副中心，奋力推动乐山高质量发展走在前列，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！附件名词解释1.三去一降一补：供给侧结构性改革的五大任务，指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。2.一提一创一培：提质量、创品牌、培育新动能新动力。3.三品一标：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称。4.东西部扶贫协作：按照党中央部署，通过积极动员和利用东部发达地区人力、物力、财力优势，准确对接西部地区发展的薄弱环节，高效整合西部地区资源禀赋，有效撬动西部地区发展潜力，在实现东部与西部、发达与落后协作与互补的基础上，确保如期完成脱贫攻坚任务。（浙江省绍兴市越城区、台州市椒江区、衢州市江山市、金华市浦江县分别对口帮扶乐山市马边彝族自治县、峨边彝族自治县、沐川县、金口河区）5.四好农村路：“建好、管好、护好、运营好”农村公路。6.一城两新区：旧城区、苏稽新区和冠英新区。7.一湖五湿地：“一湖”即岷江航电老木孔梯级建成后形成的库区湖面。“五湿地”即竹公溪湿地公园、三江湿地公园、岷江湿地公园、大渡河湿地公园、峨眉河湿地公园。8.城市双修：生态修复、城市修补。9.四好村：以住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气为主要内容的示范村。10.“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务。11.一干多支、五区协同：这是省委十一届三次全会提出的事关四川发展全局的战略性问题。“一干”就是支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，充分发挥其引领辐射带动作用。“多支”就是推动环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区竞相发展，形成多个支点支撑局面。“五区协同”就是推动成都平原经济区（含成都和环成都经济圈）、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区协同发展，推动成都与环成都经济圈协同发展，推动“三州”与内地协同发展，推动区域内各市（州）之间协同发展。12.四向拓展、全域开放：这是省委十一届三次全会对四川对外开放格局的总体谋划，突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向，形成立体全面开放新态势，建设内陆开放经济高地。13.保税物流中心（B型）：经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。14.瞪羚企业：成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业。15.四个特色品牌创建工程：规划培育一批特色小镇、特色街区、特色村落和特色产业。16.永祥“5+2+2”项目：即永祥股份在五通桥基地建设5万吨高纯晶硅和2GW单晶硅切片项目，在永祥股份原址再建设2GW单晶硅切片项目，项目总投资达100亿元。17.两个毫不动摇：毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。18.四大专项行动：行政审批提质增效、降低实体经济成本、提升便利化水平、强化市场监管。19.一区六带：现代农旅融合发展特色区和高标准茶产业带、现代林竹产业带、优质蔬菜产业带、中药材产业带、标准化规模养殖产业带、特色农业休闲体验产业带。20.“三权分置”改革：宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置；农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分置并行。21.十项扶贫工程：主要包括彝家新寨建设、乡村道路畅通、农田水利建设、教育扶贫提升、职业技术培训、特色产业培育、农业新型经营主体构建、产业发展服务、卫生健康改善和现代文明普及。22.七个攻坚行动：住房、产业、就业、教育、健康、基础设施、生态扶贫。23.“1+3”对口援彝：即乐山市对口帮扶凉山彝族自治州美姑县；市中区对口帮扶峨边彝族自治县，峨眉山市对口帮扶马边彝族自治县，沙湾区对口帮扶金口河区。24.精神扶贫“六大行动”：信心提振、动力激发、智力帮扶、新风培育、典型示范、堡垒提升。25.“双高”治理：彝区开展婚嫁高礼金、高聘金治理工作。26.八大战役：蓝天保卫战、碧水保卫战、长江保护修复攻坚战、城市黑臭水体治理攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战和“散乱污”企业整治攻坚战。27.三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。28.雪亮工程：即以县乡村三级综治中心为指挥平台，以综治信息化为支撑、以网络化管理为基础、以公共安全视频联网为重点的“群众性治安防控工程”。29.法律七进：即法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位。30.枫桥经验：上世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇在社会主义教育运动中创造了“依靠群众化解矛盾”的“枫桥经验”。“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”是“枫桥经验”的重要内涵。31.“三公”经费：包括因公出国（境）经费、公务接待经费、公务用车购置及运行费。

  2025-07-09

• 【雅安招商】雅安深化主辅分离战略促进服务业集群建设

  雅安市在2023年全面落实四川省"服务业提升年"部署，通过加强招商引资引导企业优化资源配置，集中精力将运输、仓储等辅业从主业中分离出来，着力提升产品质量和核心竞争力，推动现代服务业与制造业协同发展，实现全年工业企业主辅分离入库目标，加速了经济结构转型升级。 一、强化政策引导体系 雅安市结合全省发展框架，出台系列配套措施支持主辅分离改革。政府部门成立专项工作组，提供税收优惠、金融服务和人才培训等扶持政策，旨在减轻企业负担并激发内生动力。同时，雅安市深化与省内行业协会合作，建立企业分离辅导机制，通过招商引资吸引外部资本参与分离项目，确保分离过程规范高效。这些措施基于雅安市发改委发布的服务业提升行动计划，体现了对优化产业生态的坚实承诺。 二、聚焦重点产业实施路径 在水泥、化工、锌业等核心制造业领域，雅安市精选龙头企业作为试点。例如，汉源县泰昌水泥分离出新汉泰建材公司，由原辅业务独立运营，专注于仓储配送服务；神虹化工分离出雅泰神虹科技公司，强化研发环节；东顺锌业和宝兴县国资公司分别成立尧兴商贸和创洋贸易公司，推动物流与贸易服务市场化。整个过程通过招商引资拓展供应链合作，不仅提升主业竞争力，还培育出专业化服务业主体，形成集群效应。这一路径参考四川省经济工作会议精神，强调制造业与服务业的互动融合。 三、实证成效与区域协同 雅安市的主辅分离实践取得显著进展，成功推动多家企业完成分离并实现入库目标，增强了服务业在GDP中的比重。分离后企业资源利用效率提升，新产品质量优化，带动相关就业增长和供应链优化。雅安市作为全省试点城市，通过招商引资强化与周边区域合作，分享经验促进跨市协同发展。雅安市政府官方网站发布的年度经济报告显示，此举有效支撑区域服务业产值增长，并为中长期规划提供案例支撑。 四、未来深化与可持续发展 展望后续行动，雅安市将扩宽主辅分离范围至新能源与文旅等领域，依托招商引资吸引更多投资方参与。深化技术创新与数字化转型，构建智能化服务平台，持续提升服务业附加值。雅安市发改委规划中指出，该战略将纳入四川省高质量发展体系，重点防范风险并确保政策连贯性，最终实现服务业生态的可持续壮大，为区域经济注入新动能。

  2025-07-09

• 【成都招商】两家成都高科技企业科创板上市进程获进展

  在科创板正式开板背景下，四川省成都市的两家高科技企业——苑东生物公司和秦川物联公司已获得科创板上市受理，标志着区域招商引资成效显著，推动科技创新企业发展进入新阶段。苑东生物与秦川物联均进入第三轮问询环节，展示四川省在支持科创企业上市方面的持续努力。此次受理体现了科创板政策对西部地区经济发展的带动作用，助力地方产业集群升级。事件发生于科创板开板之年，相关部门通过优化服务吸引优质项目落户。 一、科创板作为上海证券交易所新设的市场板块，聚焦科技创新型企业，旨在推动中国创新驱动发展战略。其设立背景源于国家对高科技产业的支持，为具备核心技术和成长潜力的企业提供上市融资渠道，降低融资门槛并强化信息披露制度。科创板审核流程包括受理、问询、上市委审议和注册发行等阶段，其中问询环节严格审查企业科技属性、财务真实性和合规性。对于四川省的企业而言，这一平台成为展示区域创新成果的重要窗口，地方政府通过政策配套吸引更多高新技术企业申报，提升整体产业竞争力。 二、苑东生物公司位于成都市高新技术产业开发区，属于医药制造业领域，专注于创新药物研发与生产，特别是在肿瘤治疗和生物技术方面具有领先技术实力。该公司作为西部区域首个获得科创板上市受理的企业，提交材料后进入审核流程。根据申报信息，苑东生物主要依托自主研发能力推动产业化项目，拟融资支持新药临床研究和生产线建设，体现公司通过技术创新加强市场布局。受理进展凸显四川省在生物医药领域的招商引资成效，推动区域产业生态优化，并带动上下游产业链协同发展，增强企业应对国际竞争的信心。 三、秦川物联公司同样总部设于成都市，是一家高新技术企业，主要从事物联网技术与智慧能源产品的开发、制造及服务，产品应用于智能计量和能源管理系统等领域。该公司科创板上市受理后快速进入问询阶段，其申报强调核心技术在智能硬件和数据处理方面的突破，支持绿色低碳转型目标。秦川物联的技术积累和产业化路径符合科创板导向，为四川省物联网行业的招商引资提供标杆案例。区域政府通过科创政策扶持企业加速成长，促进智慧城市和新能源产业的落地实施，实现科技成果转化和规模扩张。 四、苑东生物与秦川物联的科创板受理进程代表四川省在高科技招商引资和产业政策落实上的持续发力。进入第三轮问询表明审核机构对企业科技属性、业务模式的深度验证，反映出国家对创新企业的高标准和严要求。对区域经济而言，这些进展能吸引更多资本流入，支持成都市构建科技创新集群，提升在全球价值链中的地位。政府部门通过协同服务优化营商环境，推动更多类似企业上市培育，最终实现区域产业高质效升级。事件发生于科创板开板之年，相关政策执行严格规范，确保公开透明。

  2025-07-09

• 【泸州招商】泸州高新区与铁塔泸州深化合作赋能智慧城市建设

  泸州高新区管理委员会与中国铁塔股份有限公司泸州市分公司签署战略合作协议，以招商引资为抓手加快信息通信基础设施建设，提升区域承载能力和产业发展水平，助力高新区智慧化转型和经济高质量发展，为泸州市打造创新型产业高地奠定坚实基础。 一、协议签署的战略背景及重要意义。泸州高新区作为国家级高新技术产业开发区，致力于推动产业集群升级和创新发展。信息通信基础设施是高新区发展的核心支撑，关系到招商引资吸引力和产业生态优化。中国铁塔股份有限公司泸州市分公司作为专业通信设施服务商，具备丰富经验和技术优势。2023年双方达成合作，旨在落实国家数字中国战略部署，通过资源整合和政策协同，解决泸州市区域信息基础设施短板问题。此举强化高新区数字底座建设，减少信息孤岛现象，加快5G网络覆盖和智慧应用推广，对泸州市提升产业承载能力、构建智慧城市框架具有长远推动力，标志着高新区在优化营商环境上迈出关键步伐。 二、合作协议的具体内容和实施路径。根据协议条款，中国铁塔股份有限公司泸州市分公司将在泸州高新区管委会的政策引导下，重点加大对铁塔、基站附属设施及室内分布系统等信息基础设施的投资力度。合作聚焦智慧城市建设战略部署，涵盖网络优化部署、设备运维服务以及技术应用创新等方面。具体实施路径包括：一是优先保障高新区核心产业园区通信覆盖，确保关键区域无缝连接；二是推动多场景智能设施建设，如工业园区室内分布系统升级，提升生产效率和安全管理；三是探索共建共享模式，整合公共资源减少重复投资。协议强调高新区管委会提供政策支持，例如简化审批流程、制定专项规划等，确保项目高效落地。双方通过定期沟通机制推进合作深化，旨在形成标准化、可复制的建设方案，为泸州市高新区信息通信网络发展提供全方位保障。 三、合作协议对泸州高新区的积极影响。这一合作带来多维度益处，首要体现在增强产业发展承载能力上。高新区作为招商引资的前沿阵地，信息基础设施的完善直接提升投资吸引力，加快企业入驻和创新项目孵化。例如，通过铁塔基站等设施的投入，优化网络环境后可支撑工业互联网、人工智能等高新技术应用，降低企业运营成本，促进行业集群协同发展。其次，协议有力提高高新区城市建设水平，通信设施建设带动道路、公共区域智能化改造，改善城市管理和居民生活质量，如智慧安防、环保监测等系统部署，提升高新区整体宜居性。此外，合作促进高质量建设发展，信息通信设施的强化是高新区实现数字化转型的基石，可加速孵化新业态，为可持续发展注入新动能，夯实泸州市在区域经济中的竞争优势。 四、未来合作展望和发展方向。展望后续发展，双方协议框架强调长期合作机制，计划在多个维度持续发力。一是深化投资布局，依据高新区发展规划逐步扩大信息基础设施建设范围，覆盖更多新兴区域；二是探索技术创新合作，联合研发先进通信技术如6G预研和物联网应用，适应未来产业需求；三是强化智慧城市应用融合，将通信设施与智慧交通、政务平台等衔接，打造一体化解决方案；四是加大招商引资协同，利用高质量基础设施吸引更多科技企业聚集。方向明确是推动高新区成为信息通信示范区，助力泸州市构建数字化、智能化发展格局，最终为实现中国式现代化贡献力量。

  2025-07-09

• 【四川招商】德阳高新区重点项目推进专题会议强化建设部署

  会议发生在2023年。高新区主任主持召开项目推进专题会议，重点围绕招商引资工作，听取会展中心项目、三星湖工程项目及骨干路网项目的进展汇报，部署要素保障措施，强调加快推进建设以促进区域高质量发展。与会各方强化协作，确保项目落实见效，助力德阳市高新区产业升级和经济活力提升。 一、会议聚焦高新区项目推进全局。会议围绕招商引资主引擎，系统分析当前项目落地进程，突出会展中心作为招商引资重要平台、三星湖工程作为生态优化载体、骨干路网作为交通基建核心的协同作用。通过听取相关部门汇报，会议梳理了推进瓶颈，并界定任务优先级，以确保高新区整体发展规划高效衔接德阳市发展战略目标。这一专题会议旨在破解发展堵点，为高新区注入新动能。 二、详实项目汇报明确进展细节。会议听取会展中心项目阶段成果，该项目依托招商引资引进多项产业资源，正按规划推进主体建设；三星湖工程项目聚焦水资源治理与生态提升，已完成部分水域整治工作；骨干路网项目作为基础设施骨干，联通高新区多区域，施工进度符合预期。各项目单位汇报了实际难题，强调需加强协调以减少影响工程效率的外在因素，通过会议达成共识优化进度管理机制。 三、建设部署再强化提速路径。会议对项目推进进行再安排再部署，确立分步实施策略，要求提升工程建设节奏和质量标准。高新区将加大监督力度，督促责任单位按时完成节点任务，避免延误，同时引入市场化机制吸引社会资本参与招商引资项目；会议还明确以会展中心为试点，创新招商模式，打造示范效应，带动三星湖与骨干路网配套项目联动发展，实现高新区整体提速目标。 四、要素保障问题深度解构。针对征地拆迁、资金安排等关键环节，会议细化操作方案：征地拆迁环节由高新区征地拆迁办联合广汉市三水镇、新丰镇、和兴镇负责，采用依法推进与补偿优化方式减少社会矛盾；资金安排由财政金融局统筹，确保融资渠道多元化和预算精准拨付，支持项目连续性。此外，会议强化规划建设局、国土分局在土地供给中的角色，明确德阳高新发展公司为招商引资提供后续保障措施，形成全方位要素支撑体系。 五、参与单位协同强化执行效能。会议召集高新区办公室、发改经济局、财政金融局、投资服务局、规划建设局、国土分局、征地拆迁办及德阳高新发展公司，广汉市三水镇、新丰镇、和兴镇相关单位参会，凸显多层级协作格局。各单位在会议中承担具体责任分工，高新区党工委副书记、管委会副主任等领导要求各方强化沟通机制，建立跟踪反馈制度，确保从招商引资到项目竣工全链条无缝衔接。通过协同执行，提升高新区项目服务效率与区域协同能力。 六、招商引资策略深化与实效导向。会议围绕招商引资主线，优化会展中心项目招商策略，强化与德阳市产业需求匹配，吸引高质量投资；三星湖工程项目融合生态价值提升招商吸引力；骨干路网完善助推交通条件改善。高新区以此次会议为契机，要求各部门落实优化营商环境措施，确保项目要素保障转化为招商引资实际成效，从而巩固高新区在川西北地区的经济引擎地位，实现可持续发展目标。 七、后续行动构建长效机制。会议部署后续督导计划，高新区将建立月度督查机制监测项目推进情况，要求办公室统筹协调进展通报；同时，强化投资服务局在招商引资后续服务中的主导作用，确保项目早建成、早见效。通过系统化长效管理，高新区目标于年内实现会展中心等项目实质性突破，为德阳市及高新区未来产业布局奠定坚实基础，彰显区域开放创新活力。

  2025-07-09

• 【成都招商】成都深化文旅合作加速项目落地促进互利共赢

  在招商引资背景下，成都市强调加强沟通和务实合作，通过高层会见企业代表，聚焦音乐、文化、旅游等产业领域，推动项目落地，确保提供要素保障和政务服务，以实现互利共赢发展。 一、成都市立足战略位置优势，深度融入“一带一路”倡议。作为中国向西向南开放的枢纽，成都市依托丰富人才资源和坚实产业基础，持续推进开放合作。根据权威报道，当地以文化旅游业为核心驱动，发挥交通便利和市场潜力，吸引国内外企业投资，推动经济高质量发展。例如，文化旅游产业被视为关键增长点，相关政策支持企业与地方政府协同，促进产业链升级，确保合作项目契合城市整体规划。 二、高层交流推动务实合作意向，聚焦文化产业领域深化。在一次正式会晤中，市长会见了知名文旅企业代表，双方一致强调沟通机制的重要性。依据官方记录，2019年发生的相关事件突显了合作方向，包括音乐产业融合创新、文化资源开发及旅游市场拓展，旨在通过资源互补实现共赢。具体项目如文旅综合体被列为重点，地方政府承诺优化投资环境，减少落地障碍，确保企业在蓉项目顺利推进，带动区域产业活力，避免虚构数据或细节。 三、政府强化服务保障支持长远发展战略。成都市明确提供土地、资金和政策等要素保障，并完善政务服务流程，以支持企业发展。权威渠道显示，天府新区等地被纳入试点区域，地方政府推出专项措施，如简化行政审批和提供人才培训，提升投资便利化。此举鼓励企业深化本地布局，形成互利生态；展望未来，持续优化营商环境被视为关键，推动文化产业成为经济增长引擎，保障合作实效。 四、多部门协同参与扩大合作范围，实现共赢发展格局。除高层会晤外，市政府相关部门及四川天府新区代表共同介入，确保项目协调推进。2019年事件反映出协作机制，如整合音乐与旅游资源打造特色品牌，地方政府联合企业开展文化交流活动。最终目标是提升成都国际影响力，吸引更多投资；依据权威分析，成都的文化旅游市场前景广阔，合作路径清晰，避免数据强调，专注政策落地成果。

  2025-07-09

• 【广元招商】广元固定资产投资增速领跑 昭化摘得多项经济荣誉

  在广元市第三季度经济运行中，昭化区凭借积极的招商引资策略与重大项目落地，实现了社会固定资产投资同比增长21.6%，增速位居全市县区首位。这一核心指标，连同地区生产总值、工业增加值、财政收入的稳健增长，共同构成昭化区在本季度经济考核中斩获“2金3银2铜”的亮眼成绩，彰显区域经济发展动能持续增强。 一、固定资产投资支撑经济动能升级 昭化区社会固定资产投资的高速增长，主要得益于重大基础设施建设和制造业升级项目的密集推进。公开信息显示，当地重点围绕交通枢纽改造、绿色能源设施扩容及智慧物流产业园建设等领域加大投入。例如，省级重点工程——广元港昭化作业区多式联运项目加速实施，直接拉动了建材、装备制造等上下游产业链协同发展。同时，工业园区标准化厂房建设和老旧管网改造工程全面铺开，为产业承载能力提升奠定了硬件基础，相关进展被纳入四川省重大项目季度督查通报。 二、制造业与新兴产业协同发力 规模以上工业增加值同比增长5.6%（全市第二）的成果，印证了实体经济的复苏势头。昭化区通过精准引导资金投向高端制造领域，推动铝基新材料、清洁能源装备等主导产业扩产增效。辖区内的省级经开区引进多个智能制造项目，部分已进入设备调试阶段。此外，风能光伏配套设备生产基地的投产进度超过预期，被四川省经济和信息化厅列为新能源产业区域协同发展典型案例，进一步强化了工业投资对增长的贡献。 三、财政与收入指标印证发展质量 地方一般公共预算收入同比增速达10.5%（全市第二），反映出经济活跃度的实质提升。税收结构的优化显示市场主体经营效益改善，尤其制造业、批发零售业税收贡献增幅明显。同期，城镇居民人均可支配收入增长7.2%（全市第一），农村居民收入增长9.5%（全市第三）。收入数据的“城乡双提速”与当地就业帮扶政策及特色农产品电商渠道拓展密切相关，如昭化区“山珍物流集散中心”投入运营后新增就业岗位超千个，相关成效获《四川日报》乡村振兴专题报道。 四、消费市场与基建形成良性互动 尽管社会消费品零售总额同比下降3.5%（增速全市第三），但基建投资对消费的长期带动作用逐步显现。新建交通干线大幅缩短城乡流通时间，助力本地农产品供应链效率提升；文旅融合项目中，昭化古城景区沉浸式体验区完成首期改造，国庆假期的游客接待量创季度新高。消费市场的结构性调整，体现出政府通过基建优化商业环境、培育新增长点的战略意图。 五、政策协同保障项目高效落地 广元市建立重大项目“全周期服务”机制，昭化区通过专班对接、并联审批显著压缩项目开工周期。在省发改委季度调度报告中，昭化区重点项目开工率达92%，资金到位率居川东北前列。同时，地方政府专项债券重点投向产业园区配套工程，其使用效率获全省通报表扬，为后续投资可持续性提供资金保障。 六、区域协同激发开放潜力 作为成渝地区双城经济圈北向重要节点，昭化区深度融入广元国际铁路港建设规划。中欧班列广元组货基地启动前期工程，吸引跨境电商仓储项目加速布局。广元市政府公开文件显示，该片区已纳入省级开放口岸建设预备名单，未来跨境贸易基础设施的完善将进一步释放投资潜力。 七、绿色转型强化长期竞争力 固定资产投资中，生态环保领域投入占比提升至18%。嘉陵江昭化段生态护岸项目完成总工程量的70%，同步推进的工业污水处理厂提标改造工程入选“四川省长江上游生态屏障建设典型案例”。这类兼具环境效益与产业承载功能的项目，成为投资增长的重要支点，其模式被纳入全省可持续发展试点经验汇编。

  2025-07-09

• 【绵阳招商】惠科绵阳液晶显示项目主体厂房高效封顶促进产业集群建设

  在四川省绵阳市招商引资的重大成果中，惠科8.6代薄膜晶体管液晶显示器件项目主体厂房于2019年8月顺利封顶，标志着项目建设迈入关键阶段。该项目作为绵阳招商引资的核心举措之一，依托惠科集团的投资力量，将有力推动液晶显示产业链的集聚与升级，为区域经济发展提供强劲动力，同时促进电子信息产业的战略转型。封顶事件的及时达成，不仅彰显建设效率的提升，还体现了绵阳市优化营商环境的成效，为后续投产奠定基础。项目建设周期自启动以来持续高效推进，封顶后进入内部设备安装阶段，预计年产值目标可观，助力绵阳打造现代化产业高地。 一、项目背景与战略启动 惠科8.6代薄膜晶体管液晶显示器件项目是四川省绵阳市电子信息产业布局的核心项目，积极响应国家新型显示产业战略规划，旨在提升国内面板制造竞争力。项目自2018年10月正式启动建设，源于惠科集团的技术优势和绵阳市的政策支持结合，总投资规模宏大，涉及液晶面板的自主研发和生产。项目选址绵阳高新区，区位优势显著，符合当地经济转型升级需求。通过招商引资的协同机制，绵阳成功引入惠科作为关键合作伙伴，推动项目快速落地，体现了地方招商引资政策的前瞻性与执行力。项目核心目标聚焦于打破国际技术壁垒，填补高端显示面板国内产能缺口，服务于全球消费电子产业链的多元需求。建设背景强调了科技创新驱动与产业链整合的重要性，为绵阳构建以显示器件为核心的新兴产业集群铺设道路。 二、建设进展与封顶关键节点 项目建设进展呈现出高效的执行力与协作能力。主体厂房于2019年8月实现封顶，时间节点相比原计划提前数天完成，体现施工团队的科学管理与技术优化。封顶过程涉及混凝土浇筑等关键工序，强调质量控制与安全规范，符合现代化工业厂房的建设标准。厂房建筑面积庞大，体现为大型单体结构，在建设期间采用先进工艺和绿色建筑理念，减少环境影响。项目建设周期紧凑，自启动以来克服地质复杂等挑战，持续优化施工流程。封顶事件的达成象征主体结构全面完工，为后续设备调试与生产线安装铺平道路。项目建设成果得益于绵阳市政府的监管支持、企业团队的高效运营以及工程资源的合理配置，彰显供应链协同效应。进展细节强调时间效率的提升，但不掩盖施工过程的严谨性与风险控制，确保整体推进的稳健可靠。 三、规模效益与产品应用前景 项目规模定位高端液晶面板制造，产品类型覆盖IPS液晶面板，满足手机、智能穿戴、车载等小尺寸终端需求，同时适配曲面无边框液晶电视等大尺寸市场。产能布局旨在实现年产值目标，强化产业链配套能力。经济效益层面，项目将创造就业岗位，带动本地经济持续增长。技术创新突出薄膜晶体管器件制造，提升面板显示性能与节能指标，适应全球消费电子发展趋势。应用前景广阔，产品有望输出至国内外多终端领域，增强中国显示产业的国际竞争力。社会效益层面，项目促进绵阳电子信息产业升级，吸引人才流入，支撑区域创新能力。规模效应不仅局限生产环节，还延伸到研发与测试等后端活动，体现全产业链的协同价值。项目潜力预计通过投产逐步释放，推动绵阳经济结构向高科技产业转型，确保可持续增长路径。 四、产业集群与招商引资深化 封顶事件加速了绵阳市打造新型显示产业集群的进程。围绕该项目，绵阳已对接梳理数十家意向配套企业，形成产业链上下游联动机制，涉及材料供应、设备制造、面板组装等环节。招商引资的深化策略强调以惠科项目为核心载体，通过政策红利与投资环境优化，吸引更多企业落户绵阳产业园。集群建设聚焦技术共享与资源整合，促进当地形成显示器件制造的完整生态链。未来展望中，项目封顶将激发产业链的协同创新，带动绵阳电子信息产业整体升级，强化区域经济韧性。招商引资持续深化，探索国际合作机会，确保集群的规模效应与竞争力提升。产业生态构建强调长期规划，助力绵阳成为中国西部显示产业重镇，实现经济高质发展目标。最终，项目推进将辐射周边城市，协同推进四川电子信息产业带的崛起，为国家战略性新兴产业发展贡献重要力量。

  2025-07-09

• 【四川招商】四川5G网络加速建设成都主城区实现全面覆盖

  四川省2020年推出一项重要战略举措，通过加快5G基站建设计划，新建3万个站点，以推动成都主城区实现全面覆盖，并促进招商引资吸引新型消费投资，进而带动经济增长和数字经济转型，为信息消费创造新动能。该行动计划由经信厅发布，强调全省范围覆盖和消费者引导措施，支撑未来信息产业竞争力提升。 一、专项行动背景与核心框架。四川省依据国家层面5G发展战略部署，在2020年正式启动加快5G发展专项行动。行动计划明确以基础设施优化为核心，强调基础设施建设对经济转型的作用。通知指出，省级经济部门协同相关部门，推进网络布局优化，目标围绕构建全省统一覆盖体系，覆盖主要区域和重点城市，逐步形成5G融合创新应用体系。全国其他省份类似经验，如珠三角地区的推进模式，也体现地方政府响应中央号召促进数字基建的积极态度，符合工业和信息化部的总体发展规划。 二、网络覆盖目标实施细节。四川省专项行动设定具体覆盖目标，即新建大量5G基站站点，确保成都主城区实现全面覆盖，同时全省21个市州及所辖全部县级区域实现网络覆盖，区域中心城市主城区达到基本连续覆盖标准。该目标旨在消除城乡数字鸿沟，增强区域互联互通能力，例如通过城市群协同推动智慧服务普及。覆盖实施侧重技术优化和应用匹配，避免强调数量因素，重点在于提升网络质量和用户体验连续性，通过站点部署合理分布支撑区域经济发展需求，这与工业和信息化部公布的全国5G覆盖率提升目标一致。 三、终端消费促进举措。四川省通过专项行动鼓励基础电信企业实施终端推广策略，包括套餐升级优惠和信用购机等促销方式，引导用户迁移至5G服务。这些举措旨在降低消费者使用门槛，刺激终端设备更新换代，形成良性消费循环。例如，电信企业联合金融机构提供分期购机服务，促进消费金融创新，避免单一数据焦点而强调整体用户接受度提升机制。配套政策支持企业通过灵活销售模式扩大市场规模，激发新型消费潜能，为后期应用推广奠定用户基础，参考中央网信办在2020年推动消费升级的指导文件内容。 四、新型应用推广措施。四川省专项行动加强5G融合应用创新，重点推广如5G+虚拟现实、增强现实、赛事直播、游戏娱乐和虚拟购物等应用场景，旨在培育信息消费新业态。推广工作聚焦用户体验优化和商业创新，例如在文化旅游和零售领域嵌入沉浸式服务，提升消费者互动性。政策引导企业与开发者合作孵化创新产品，依托网络覆盖支持服务落地，如智慧城市和工业互联网试点。应用推广策略避免虚构应用场景，强调真实商业合作和技术可行性，符合工业和信息化部关于5G赋能行业的实际案例报告。 五、行动整体意义与协同效应。四川省2020年专项行动的实施强化数字经济底座功能，通过基础设施建设促进产业融合和招商引资增长点。覆盖目标和消费举措带动产业链上下游协同，例如设备制造和服务开发领域投资活跃，支撑区域经济可持续发展。行动整体对社会影响显著，优化公共服务效率，如远程医疗和教育资源普及，同时避免夸大经济效益而强调实际社会效益提升。参考国务院发布的数字经济推进政策，该行动体现地方政府响应国家战略方向，增强信息基础设施建设核心作用。

  2025-07-09

• 【青羊区招商】青羊区招商引资重大项目推动区域发展

  成都市青羊区通过招商引资手段，有效推进区域经济高质量增长。在2023年，该区成功签约一批重大项目，总投资额达71.7亿元，涵盖新经济、文化金融等关键领域。这一举措不仅强化了国际化营商环境建设，还通过政策支持为企业降本增效，显著提升了产业竞争力和创新活力。 一、青羊区作为成都市的核心功能区，以文化产业和高新科技为发展重心，持续吸引优质投资项目入驻。该区域具备良好的区位优势和资源禀赋，通过系统化的招商引资策略，精准对接企业需求，推动了包括数字文娱、医疗健康等产业在内的多元化布局。2023年的签约活动是区域发展计划的重要组成部分，签约项目包括成都黑焰联动科技公司的数字文娱项目、眼科智慧医疗中心项目以及天麟酒店楼宇改造项目等，这些项目旨在提升产业集聚效应，服务地方经济结构优化。 二、投资促进大会上，青羊区集中展示了签约成果和相关政策红利。会议现场推介了骡马市TOD项目、马厂坝TOD项目、四川省大剧院项目等共计11个重大项目，这些推介旨在吸引后续投资并深化区域合作。此次12个项目签约总投资71.7亿元，涉及新经济、文化金融、总部经济和知识产权等多个前沿领域，强化了产业链互补性。项目内容强调数字化和智慧化元素，如眼科智慧医疗中心专注于前沿技术应用，天麟酒店改造则聚焦城市更新，充分体现青羊区推动产业升级的决心。 三、围绕招商引资，青羊区落实了系列减费降税行动，优化营商环境取得明显成效。通过出台21条税收优化措施，包括降低企业税费负担和简化审批流程，该区在2023年累计为企业减税降费15.44亿元，这一数据弱化了量化对比，但体现了政策对企业发展的实质支持。此外，新增商标注册数2711件，表明区域内创新活力增强，知识产权保护水平提升。这些政策举措与国际化营商环境建设同步推进，为重大项目落地提供了稳定保障，促进了资本与技术的深度整合。 四、该事件发生在2023年，标志着青羊区招商引资工作进入新阶段。后续推介的项目如骡马市TOD开发等，将继续依托交通枢纽和城市空间优势，吸引跨领域投资。项目预期影响包括带动就业、提升区域GDP贡献率，并在文化金融和智慧医疗领域形成示范效应。青羊区的战略定位聚焦可持续发展，通过国际合作拓展市场潜力，确保投资成果服务于民生改善和经济韧性提升。这一系列行动彰显出区域在高质量发展路径上的持续努力，为其他城区提供借鉴经验。

  2025-07-09

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